魏鑫，汪洋

中国科学院计算机网络信息中心，北京 100190

引 言

近年来，科学技术在社会生产中的地位日益提升，世界各国越来越清楚地认识到科技竞争力评估工作的重要性，不仅开发了适用不同应用场景的科技评估方法与评价指标体系，并将科技竞争力评估工作系统化、法制化，确保评估工作顺利进行。

本文从科技竞争力评价内涵出发，通过对国内外科技评估现状进行对比分析，并梳理国际主流科技竞争力评价方法与评估体系，从中国科学院整体宏观态势及各个研究所态势两个方面，设计了表征中国科学院科技发展态势的指标体系与评估模型，实现院内外不同单位之间的科技竞争力量化比较分析。

1 科技竞争力评价内涵

科技竞争力虽尚无统一定义，但本质是考察对象利用内外部资源条件在科技领域获得比其他竞争对手更高更强的竞争优势[1]。从研究范畴上，主要从两个层面上展开：

（1）国家层面，如国家科技竞争力、城市科技竞争力；

（2）机构层面，如企业科技竞争力、大学评价、科研机构评价等。

不同的研究范畴使得考虑的宏微观层面相异，但关注的本质一致，即考察对象利用内外部资源条件在科技领域获得比其他竞争对手更高更强的竞争优势。

例如，国家层面上，国家科技竞争力是国际竞争力的重要组成部分，是国际竞争力发展的动力和核心[2]。国家科技竞争力研究中影响力比较大的有世界竞争力年鉴（WCY）、全球竞争力报告（GCR）、全球创新指数（GII）以及欧洲创新记分牌（EIS）。……