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基于霍尔三维理论的煤矿安全监管监察多方参与协同模型

2021-04-06李祥春郭帆帆聂百胜

煤矿安全 2021年3期
关键词:机制信息模型

李祥春,郭帆帆,董 辰,聂百胜

(中国矿业大学(北京)应急管理与安全工程学院,北京100083)

2000 年以来,我国采取垂直管理的煤矿安全监察模式,国家、地方、企业各司其职,煤矿安全状况明显改善。但独立的监察系统容易滋生内部腐败。近年来“互联网+”在监察行业的应用有效减少了这些问题,但“互联网+”监管监察中数据信息采集、分析、设备的维护与运行、监督等均需依靠多个部门参与,利用“互联网+”优势,如果缺乏各参与方的有效协同,仍然无法高效监管监察。因此构建信息协同机制为基础的煤矿安全监管监察协同模式,使得监察参与方信息互通、职责明确,达到节省监察资源,提高监察效率的作用。目前协同模式应用较为广泛[1-3],汪伟全[4]提出新冠疫情防控情境下的应急协同机制;黄浪,吴超等[5]通过提炼系统安全中“流”的概念,提出系统安全“四流”(物质流、能量流、信息流、行为流)的协同思路;在煤矿监管监察领域,邓云[6]通过研究国外煤矿安全监管主体协同情况,提出构建监管主体协同的煤矿安全监管模式;Lifei Fang[7]基于协同理论与互补增值原则提出一种协同互补的安全监察模式,达到多名监察员知识、经验、能力、思维互补。监管监察中存在的时空不连续、第三方参与不足等问题尚未解决。为此,基于霍尔三维理论,构建基于协同管控平台,国家、地方、企业、第三方机构、社会公众、媒体等共同参与的煤矿安全监管监察协同模型。

1 霍尔三维理论

霍尔三维理论……

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