余冬平， 沈兰凤

(中央财经大学 国防经济与管理研究院，北京 100081)

一、引言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中国梦强军梦，作出了推动军民融合深度发展的战略部署。为打破军民二元分离现状，最终形成全要素、多领域、高效率的军民融合发展格局，国家相继出台了一系列与军民融合相关的政策法规。政策出台的主体涵盖了国务院、各部委和地方各级政府等；政策内容包括军民融合示范区的建设、军民融合协同创新、武器装备科研生产、财税金融支持等；政策形式包括意见、纲领、规划、办法、通知等。

中国对军民融合政策的相关研究主要集中于定性和定量两个层面。在定性研究层面，有学者侧重于对军民融合政策的现状和存在问题的研究[1-5]；也有学者把政策工具的理论应用到军民融合政策的相关研究中[6]；还有学者侧重于对军民融合的文本内容进行分析[7-8]。在军民融合政策量化研究方面，则有学者创新型地将PMC指数模型与AE技术相结合，构建了二级指标对10项军民融合政策的量化评价[9]。

回顾以往研究可以发现，中国对军民融合政策的研究大多集中于宏观层面，且对军民融合政策量化方面的研究相对较少。不同于以往的研究，文章将军民融合政策和微观层面的军工上市公司建立联系，研究军民融合深度发展时期政策的出台对十一大军工集团旗下的86家军工上市公司短期股价绩效的影响，与考察单个事件影响原理不同，此次研究的军民融合政策为“间断发生的同类事件”，故通过分析该类事件发生作用的事件窗口内的“异常波动”来衡量军民融合政策的政策效果。……