蔡劲松， 刘建新

(北京航空航天大学 公共管理学院， 北京 100083)

党的十九届五中全会强调，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，将科技创新摆在更加突出的地位进行战略抉择部署。党的十八大以来，习近平总书记多次强调创新是引领发展的第一动力，要以科技创新引领全面创新，并对加快创新型国家建设、迈向世界科技强国、加强科技创新发展提出了明确要求。当今世界正处在大变革、大发展、大调整的关键时期，全球科技革命和产业变革版图重构与竞争态势日趋白热化，科技创新发展呈现显著的新阶段新特征：一是世界各国加紧关键科技领域和创新力量的超前布局；二是科技创新活动空前活跃密集；三是颠覆性前沿技术不断突破涌动；四是全球科技治理和合作发展的博弈异常激烈。在此背景下，高校作为国家科技创新体系的重要组成部分和战略性支撑力量，必须深刻认识新时代赋予高校科技创新工作的时代命题与实践逻辑，积极应对当代科技创新及科技治理面临的重大挑战，围绕“双一流”建设决策部署、高校治理体系和治理能力现代化的关键环节，全面融入建设世界科技强国目标，以不断完善的科技治理体系增强科技自主创新动能，为创新型国家建设作出历史性新贡献。

一、高校科技治理现代化的意义与内涵

高校科技治理体系和治理能力现代化，是高校治理体系和治理能力现代化的重要表征，亦是国家科技治理体系和治理能力现代化的重要内容。……