汪春英

(甘肃省天水市武山县林草局，甘肃 武山741300)

1 退耕还林取得的成效

1.1 上一轮退耕还林取得的成效

自1999年以来，武山县响应党中央国务院实施西部大开发号召，把退耕还林作为改善生态环境，调整农业产业结构，增加农民收入，实现经济社会可持续发展的战略举措，扎实推进退耕还林工程建设。全县累计完成退耕地造林面积18.82万亩，（其中经济林0.25万亩），建成六条万亩林带，为南北两山、渭河两岸披上了绿装。

1.2 新一轮退耕完成情况

新一轮退耕还林工程实施以来，武山县以增加森林植被，减少水土流失，推进生态文明建设，助推贫困地区农民脱贫致富、加快全面小康社会建设的目标，积极国家重大决策，在重点生态地区启动实施新一轮退耕还林，自2014年以来，全县完成新一轮退耕还林面积6.46万亩，发放补助资金7152万元，涉及建档立卡立卡贫困户1.22万户。发展花椒核桃苹果为主的经济林果面积2.7418万亩，部分管理好的地块已挂果，有了经济效益，为退耕农户脱贫致富增加了收入。但由于受劳动力不足、补助标准低、鼠兔危害严重等因素的影响，使武山县新一轮退耕还林的成效普遍没有上一轮的好。

2 新一轮退耕还林存在的问题

2.1 劳动力组织难度大

由于武山县近年来农户增收致富的主要途径是务工，大多数农村青壮年劳力外出务工，年轻妇女在川区学校租房照看学生，留守村庄老人体力不支，不能按要求对栽植苗木及时铲草松土、施肥浇水，即便苗木勉强成活，也成为小老树不能按期收益，没有收到应有的效果。……