赖剑华

(安远县水土保持局，江西 安远 342100)

近年来，安远县委、县政府高度重视水土保持生态建设，在全省率先提出并成立生态执法局，制定了三禁、三停、三转政策，切实保护生态环境，认真践行“既要金山银山更要绿水青山，绿水青山就是金山银山”的发展理念，扎实推进了水土保持工作。

1 强化预防监督，遏制人为水土流失

建立健全联审联批制度，严格落实“谁开发，谁治理”和属地管理原则，实行县—乡—村三级网格化管理，加强执法巡查，严厉打击水保违法行为。

(1)落实制度抓长效，促进水保工作有效开展。严格执行《安远县加强水土保持 促进生态文明建设实施方案的通知》(安办字〔2017〕242号)和《赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市水土保持工作重点管理乡镇实施办法的通知》(安府办字〔2017〕173号)等一系列长效性管理的政策文件，进一步压实了各乡镇属地管理的职责，生产建设项目进一步强化了目标监管，水土保持“三同时”制度得到进一步落实。规范事前审批，加强对公路建设、矿业开采、房地产开发等各类生产建设项目水土保持方案编报的监督力度。2018—2020年9月共审批交通建设、房地产开发、城镇建设等项目水土保持方案75个，编报率达95%。

(2)加强执法巡查，狠抓责任落实。①加强事中事后监管。在严格水保方案审批的同时，积极督促落实项目建设期间的临时措施和永久性措施，并要求水保工程竣工后及时验收报备，遏制人为水土流失的发生。②加强执法巡查。有计划地对各个生产建设项目进行监督检查，对存在问题的项目及时下发限期整改通知书，并耐心细致地向相关单位负责人宣传水土保持法及其相关法律法规和水保业务知识。……