2020年12月28日，国家发改委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》，自2021年1月27日起施行。与2019年版相比，2020年版的总条目增加了127条、修改88条，增幅超过10%，重点增加了制造业、生产性服务业、中西部地区等条目，进一步扩大了鼓励外商投资范围,其中，在稀土相关领域，“稀土硫化铈红色染料”以及“符合稀土新材料要求的稀土高端应用产品加工”位列目录中。为了解《鼓励目录》出台有关情况，结合各界关注的问题，商务部有关负责人回答了记者提问。

问：请介绍一下2020年版《鼓励目录》出台的背景情况。

答：2020年1月1日起施行的外商投资法规定，国家根据国民经济和社会发展需要，鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资。外国投资者、外资企业可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受优惠待遇。《鼓励目录》是我国外商投资促进政策的重要组成部分，是外国投资者、外资企业享受优惠待遇的主要依据之一。2019年，报经党中央、国务院同意，发展改革委与商务部首次将原《外商投资产业指导目录》鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》合并，发布2019年版鼓励目录，并大幅增加了鼓励类条目，对于进一步促进外商投资现代农业、先进制造业、现代服务业等领域、优化利用外资区域布局发挥了积极作用。

2020年3月10日召开的国务院常务会议要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持扩大对外开放，多措并举稳外贸稳外资，并审议通过一批稳外资政策举措。……