黄菊芬，曹姝霞，郑念祥

湖北省汉川市疾病预防控制中心科教科，湖北汉川 431600

2020 年5 月6 日，习近平总书记在政治局常务委员会会议上作出了“改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警能力，完善公共卫生应急法律法规，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系”的重要指示[1]。

汉川市疾病预防控制中心于2002 年成立，是全市疾病预防控制的技术指导中心，担负着全市传染病、慢性非传染性疾病防控，突发公共卫生事件应急处置，预防接种，检验检测，健康教育等职责。在党和政府的关怀重视下，特别是党的十八大召开以来，汉川市的疾病预防控制体系建设得到了长足的发展，逐步建立了覆盖城乡的三级防控网络，实现了疫情报告、应急处置、疾病监测与综合防治工作的科学运转。 同时，疾控系统也存在着基础设施、技术装备、学科人才、信息化建设、财政经费不足等问题。 加强汉川市疾病预防控制体系建设，提升疾病预防控制能力已刻不容缓。

1 汉川市疾病预防控制体系现状

由汉川市疾病预防控制中心、社区卫生服务中心/乡镇场卫生院/市直综合医疗单位公卫科、街道/村卫生室构成了汉川市疾病预防控制的三级防控体系，在汉川市卫生健康局统一领导下负责全市的疾控工作。市卫生健康局有一名分管副局长，设有疾病预防控制科进行综合协调。

汉川市疾病预防控制中心是汉川市疾病预防控制体系的核心单位，于2002 年元月在原卫生防疫站基础上组建成立，系一类公益性事业单位，负责全市疾控工作的业务指导、督导考核和人员培训。……