杜国辉

(中国恩菲工程技术有限公司， 北京 100038)

0 前言

建设工程项目总承包是指从事工程总承包的工程公司受业主委托，按照合同约定的项目建设规模、产品方案、建设工期、建设标准、建设成本、原材料及能耗指标、安全文明措施等的责、权、利，对该建设工程项目从工程设计、设备材料采购、建筑安装施工、项目试运行开车服务指导，直至项目的全面考核验收等实行全过程的咨询、管理、服务。业内简称建设项目EPC(Engineering Procurement Construction)，有时习惯称交钥匙合同项目(Turn Key Contract)。

1 建设工程项目EPC发展的基础

1.1 客观基础

1)日趋完善的市场经济体制带来了建设项目投资渠道多元化，以及投资者经济实体及跨行业建设多元化。由于社会上各类企业、集团或财团自身机构设置和项目建设管理能力受限，同时投资者内部管理机构建设、参股各方分担投资管理风险意识逐步形成，为实现科学决策、规避部分风险，使建设工程项目早日发挥经济效益，在建设工程项目管理上，投资者会主动放弃原有传统管理模式，委托工程公司或专业项目管理公司进行，因此催生了对建设工程项目管理和工程总承包的市场需求。

2)随着现代科学技术的发展，建设工程项目所采用的工艺技术和施工技术越来越复杂，含金量越来越高，投资者依靠原有自身技术力量难以高效完成整个项目的实施。因此无论是政府相关部门还是建设工程项目投资者，都认识到必须培育专业化的工程公司和项目管理公司，以提高建设工程项目的科学管理水平和整体经济效益[1]。……