刘小兰

近几十年信息技术发展迅速。信息技术的进步也带动了医疗行业的发展，使得医疗行业的信息化程度提高的同时，产生了大量的健康医疗数据，近年来其数据量更是呈几何倍数增长[1]。医疗健康大数据近几十年来作为国家基础性战略资源，在欧美、日本等较多发达资本主义国家都已将其列为高度重视的战略领域。中共中央国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》也明确提出“推进健康医疗大数据的应用”[2]，未来15年是推进健康中国建设的重要战略机遇期。随着计算机信息技术、移动互联网、云计算、物联网等的发展，各行各业的数据量和数据类别快速增加，大数据和大数据技术已成为非常重要的资产和核心技术[3]。国家也出了一系列的政策，鼓励运用大数据、人工智能、云计算等高新技术，进行传染病监控和资源调配。大数据技术应用于公共卫生领域，要结合公共卫生自身特点，重在预警和应急处理。应急管理是指应对重大突发性事件时，政府以及其他机构通过采取系列措施，包括对重大突发事件的前期预防、事中应对和后期完善，政府应急管理通常分为预防、准备、处理和完善四个阶段[4]。国家和政府公共卫生应急体系建设是一项需要全民参与，系统性、整体性、协同性的工程 ，其目标的实现不仅需要全局把控和顶层设计 ，还需要各级组织的联动与协同[5]。文章试图通过分析、总结我国目前公共卫生应急体系存在的不足方面，尝试从大数据技术应用方面去思考和阐述公共卫生应急体系，从而提高我国政府的公共卫生应急管理能力。……