李晨

联勤保障部队第四工程代建管理办公室 辽宁 沈阳 110000

引言

老旧小区改造不仅是建设城市成为高品质生活空间的重要抓手，更是一项重大的民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。“十四五”时期亟须加快满足老旧小区改造需求，加快形成合理共担机制与长效机制，提升人民群众满意度和受益程度，提高改造质量、财政资金使用效率，助推综合承载能力和居住生活品质，实现跨越式发展。

1 老旧小区改造的特点

1.1 建筑老旧，功能退化

老旧小区均出现了不同程度的功能退化、建筑老化、配套设施缺失和损坏、设备老化等现象。小区整体较为陈旧，建筑外墙饰面剥落、破损，楼梯、阳台栏杆锈蚀、脱落，存在结构安全隐患；防水设施老化，普遍存在屋面漏水、外墙渗水等现象；阳台封闭材料不一、色彩杂乱，破坏建筑整体立面形态；防盗网、雨篷、空调、晾衣架等杂乱无章；小区管网老化、电线杂乱，存在消防安全隐患；乱搭乱盖现象普遍，违章建筑较多。多层建筑缺少电梯和无障碍设施；建筑围护结构未达到现行节能标准要求，建筑能耗高，居住舒适度低。

1.2 公共配套不完善，公共设施匮乏

小区规划建设时没有考虑完善的排水设施，或排水设施堵塞，导致小区场地排水不畅，雨天道路积水、滞水现象较严重；部分小区没有安装路灯，或路灯数量不足，且照明设施老化，故障时有发生，居民夜间外出不便；……