张 婧

(延安市水利工程质量安全监督站，陕西 延安 716000)

水利工程建设的施工环节本身较为繁琐，且建设周期长，所以整体上管理难度系数较高。在建设水利工程期间，相关的负责人务必要搭建科学而完备的工程质量及安全监管机制，相应地提升工作人员的责任意识，安排质量监管工作者狠抓建设质量，而且还要完成好管控工作，监督施工人员牢牢遵循施工要求，进而保证水利项目的建设质量及工程安全。基于此，本文将进一步分析水利工程建设质量与安全监督管理工作中所存在的问题，同时再提出一系列针对性的对策建议，希望能够给同行带来一定的参考价值。

1 水利工程建设质量与安全监管体系概述

之所以要搭建水利工程建设质量与安全监管体系，就是为了让工程建设部门以及有关管控部门可以在针对性的规范引导下开始运作，保证其具有完备的组织形式以及运作机制，从而使各有关单位在水利工程的质量及安全监督管理过程中起到作用。为了进一步提升水利工程建设质量以及安全水平，此时有关管理部门务必要牢牢遵循质量及安全监管体系，根据有关资料表明，可以将我国水利工程建设质量及安全监管体系划分为如下几个时期，具体来说：

(1)新中国成立初采取政府全面监管时期。在这一时期之中，由于采取的是高度集中计划经济体制，此时我国的水利项目常常被单一化地认为其会耗损国家的大量建筑资源，同时是交由国家政府单位投资运作的建筑项目，所以我国有关政府单位要求对水利项目建设的质量及安全性予以评估且采取统一化的监管，是一种比较典型的上下级监管的关系。……