王海燕

(陕西省宝鸡峡引渭灌溉中心宝鸡总站，陕西 宝鸡 721000)

宝鸡市地处陕西省关中平原西端，东临咸阳，南接汉中，西北与甘肃省天水市和平凉市毗邻，全市的水资源总量为48.8亿 m3，其中地表水径流量41.3亿 m3，地下水可采量7.5亿 m3。根据气候特点，降水季节情况，分为旱季与涝季，水资源分布不均，水资源紧缺。为了缓解宝鸡市、县农田灌溉用水紧张局面，在水利部的大力支持下，陕西省政府从1956年开始组织勘探设计并开工建设宝鸡峡引渭灌溉工程，历经十几年，于1971年建成通水，全长101.34 km。宝鸡峡98 km塬边渠道是宝鸡峡引渭灌溉工程的重要组成部分，位于宝鸡峡引渭灌区上游，西起宝鸡市金台区林家村渭河宝鸡峡口，东至常兴镇段家乡。渠道设计流量50 m3/s，校核流量60 m3/s，渠身沿一百多米高的渭北塬坡中部依势而行，所经之处为地形起伏、地质条件复杂的黄土高塬斜坡，渠道居高临下，途径重工业城镇及居民区。由于干渠沿线企业单位和居民在日常生活、生产中对水资源节约保护缺少认知，经常向干渠乱排污水、乱到垃圾、乱占乱建、乱围乱堵等侵害干渠岸线现象比较突出，严重污染了干渠行水的质量，对农业灌溉和生态环境造成不利影响。

近年来，虽然各级政府一直在强调水资源保护的重要性，并出台了许多有关水资源保护的文件，但监管力度与监管人员明显不足，导致在政策的落实过程中出现执行打折扣的现象。例如干渠沿线的企业单位对水资源的紧缺的问题认识不足，盲目的增加水的使用量或任意向干渠乱排废水、污水，致使有限的水资源严重污染和浪费，最终导致水资源在供给方面出现了严重的不足；……