丁 涛

(辽宁省北镇市水利发展服务中心，辽宁 锦州 121300)

近年来，为了改善流域生态环境、保障各行业用水需求以及促进区域经济发展，水利部批建了一系列重点水利工程，这些工程的投入运行将极大的转变用水现状。然而，由于实施过程中缺乏对造价的管理控制，特别是施工阶段面临的诸多问题，在很大程度上降低了工程预期效益，并造成极大的资金、资源浪费。因此，在施工过程中各参建单位要加强造价管理，加快创新与改革现行造价管理模式，为推动水利事业高质量发展提供技术保障[1-3]。

1 水利工程特点

1.1 建设周期比较长

水利工程建设周期较长、覆盖范围广泛，一般涉及公路、矿山、房建、电力等领域专业，各参建方应熟练掌握有关技术规程、施工规范等内容，以更加科学的管理控制工程造价。为完成预期建设目标，通常要投入较多的时间，这决定了造价管理在施工过程中的重要作用。此外，在施工阶段较长的工期会带来一系列的变动性因素，致使无法按原进度计划完成相应的施工作业，在造价控制和工程管理过程中要采取可预见性的应对方式，有效解决可能发生的各类问题[4-5]。

1.2 造价控制较复杂

水利工程投资、建设规模普遍较大，施工过程中往往涉及诸多环节，工程建设应用到的设备、材料类型也较多。水利工程虽然能够带来巨大的效益，但严格的施工要求以及复杂的作业条件使得建设过程中面临着诸多问题，各类不确定风险、不可预见因素增加了施工难度，这些因素的综合作用又会延误工期、增加投资成本，甚至会产生质量和安全等问题[6]。……