◇ 纪 平

2021 年的汛期极不平静。入汛以来，暴雨轮番侵袭，台风接踵而至，风暴潮洪“四碰头”，26 个省份400多条河流发生超警以上洪水，水旱灾害防御形势异常复杂严峻。7 月21 日，习近平总书记作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施。

人民至上，生命至上。水利部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示及党中央、国务院决策部署，把防汛作为重大政治责任，心怀“国之大者”，以“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重大基础设施不受冲击”为目标，坚持“防”字当头，“预”字当先，超前部署、科学决策，在暴雨狂风中汇聚水利力量，在惊涛骇浪中书写使命担当，为人民群众筑牢生命安全屏障。

为之于未有，治之于未乱。打赢水旱灾害防御战，要强化“四预”，不断提升防御能力和水平。在科技飞速发展的今天，数字赋能的智慧水利已成为护佑江河安澜的重要手段。李国英部长强调，智慧水利建设，要先从水旱灾害防御开始。以信息化驱动水旱灾害防御能力提升，突出强化预报、预警、预演、预案四项措施，努力以超前的情报预报、实时的全覆盖预警、精准的数字模拟预演、科学的调度指挥预案，为防洪调度赢得宝贵时间，为群众安全避险提供及时指导。以科技为引领，确保既有防范灾害风险的先手，又有应对和化解风险挑战的实招，牢牢把握防汛抗洪主动权，打好有准备之战和战略主动战。

把握关键方能行稳致远。打赢水旱灾害防御战，要“软”“硬”兼施，打好用好水工程“牌”。洪水来袭时，水库削峰是防汛“王牌”,蓄滞洪区是防汛“底牌”。以水库为例，截至7 月31 日，全国有2718 座次大中型水库共拦蓄洪水709 亿m3，减淹城镇862 个（次），减淹耕地1049 万亩，避免人员转移572 万人，有效保障了人民生命财产安全。水工程的精细科学调度是防洪制胜的关键，要突出抓好水库安全度汛等重点难点和薄弱环节，确保水工程自身安全；要依法科学精细调度水工程，科学实施水工程联调，统筹好“弃”和“守”的关系，提前做好蓄滞洪区运用准备，确保关键时刻水工程切实发挥防灾减灾效益。

防汛抗洪责任重于泰山。打赢水旱灾害防御战，要牵住责任制“牛鼻子”，切实压紧压实责任。当前仍处在防汛关键期，要坚决杜绝麻痹松懈思想，“三个责任人”必须到岗到位、尽职尽责，继续严密防范工程安全风险和人员生命安全风险，对水库、退水期堤防、已启用蓄滞洪区围堤等的安全风险压实责任、做细措施，全力防范山洪灾害和中小河流洪水，宁可十防九空，绝不一次放松。防汛事关经济社会发展大局，需要强化协作意识，流域各地要树牢“一盘棋”思想，统筹协作、顾全大局、步调一致。防汛抗洪涉及多个部门，面对突发灾害，要确保应急响应机制各方面的有机有效联动，做到有“响”即“应”，凝聚防灾抗灾的广泛力量，齐心协力打好防汛抗洪这场硬仗。

我们要深刻认识做好水旱灾害防御工作的重要意义，坚决扛起责任重担，以迎接大战大考的状态，枕戈待旦，全力以赴打赢水旱灾害防御战，为推动新阶段水利高质量发展开好局、起好步。