孙宝刚

贵州省毕节市自然资源和规划局综合行政执法支队，中国·贵州 毕节 551700

1 工程建设项目审批制度改革的内容

为推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，促进市场公平竞争，自2018年5月起，中华人民共和国住房和城乡建设部开始在中国范围内开展工程建设项目审批制度改革试点。在此基础上，2019年3月，中华人民共和国国务院办公厅发布《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，要求各地要深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系；提出对建设工程建设项目审批实施全流程全覆盖，形成审批、信息数据平台、审批管理体系和监管方式“四个统一”；要合理划分审批阶段，将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段；明确每个审批阶段确定一家牵头部门，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，由牵头部门组织协调相关部门严格按照限定时间完成审批；实行联合审图和联合验收；制定施工图设计文件联合审查和联合竣工验收管理办法。将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。实行规划、土地、消防、人防、档案等事项限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见。

2 工程建设项目审批制度改革的经验

2.1 取得的成效

2.1.1 提高了审批效率