产业规划与城市规划的统筹协调路径研究
——以河池大健康产业为例
2021-04-03田野
城市建设理论研究(电子版) 2021年6期
田野
广西大学土木建筑工程学院 广西 南宁 530004
1.探究产业规划与城市规划协调情况
城市空间资源不足,产业发展和城市发展紧密地联系在了一起,城市规划的传统模式很难适应现代产业需要。其实产业规划是城市规划的子规划,两者在目标的规划、技术的标准、运作的机制等方面均存在很大差异。城市空间布局和功能的源泉是产业竞争力,产业竞争力直接影响产业规划与城市规划之间的协调,目前产业链比较单一,缺乏新的产业发展模式导致竞争力较弱,影响了两者之间协调关系。
(1)产业规划注重产业的发展目标和方略,不注重项目的具体实施过程,产业规划对规划的空间缺乏认识,更注重宏观情况不注重实施情况,空间载体相对缺乏。
(2)产业规划比较注重产业的发展和空间布局情况,协调性较差。产业规划对产业的选择具有针对性、能够对发展规模及产业布局进行的合理评价,但对城市的整体布局和城市功能考虑欠妥。导致城市资源,城市功能不能更加协调性发展。
(3)产业规划通常情况下是由法改部门组织编制,各级政府部门负责实施,属于指导型规划,一般法律效力不足。而城市规划具有较强的法律效力,是规划局、设计院等组织编制的,并由各级规划管理部门负责实施,属于强制型规划,不具有随意性。
(4)规划期限存在不同,一般5年左右,产业规划属于近期规划;而城市规划是在土地和人口确定的前提下,还要考虑城市资源和空间,有较长的规划期限,一般20年左右。……
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