闫雪

秦皇岛市城市规划管理信息中心 河北 秦皇岛 066000

1.研究背景

在经济全球化和国内经济转型升级背景下，作为京津冀协同发展与振兴东北老工业基地两大国家战略的交汇点，秦皇岛坚持新发展理念，确定了建设一流的国际旅游城市的目标。作为因港而生，因港而兴的港口城市，城市要转型升级，港口要调整功能，秦皇岛“城”与“港”之间的关系也面临着巨大的结构性调整。秦皇岛西港区怎样与城市产生良性互动，并与城市融为一体，实现双赢，共同服务周边城市与腹地成为一项重要课题。

2.港城互动关系发展模式

港口是沿海城市健康发展的心脏，城市是港口快速成长的骨架。港城互动关系是港口与城市之间相互促进、相互制约的互动发展关系。港城互动关系有强港弱城、弃港融城、港城一体化等多种模式。

2.1 强港弱城

此类港城互动关系主要体现为港口功能取代城市功能，无论从用地规模、政策支撑还是基础设施上城市服务均向港口发展倾斜。荷兰第二大城市鹿特丹是此类港城互动模式最具代表性的城市，港区是城市的主体，面积不断扩张已达100平方公里，码头总长42公里，服务功能集仓储、运输、销售于一体。港区内基础设施配置管理完善，海陆交通内外便利通达，又有经济投资与产业技术支撑，有“欧洲门户”之称。而市区因缺少政策等支撑，建设活动与经济发展相对缓慢，无法与港区形成良性互动，世界第一大港口的位置被逐渐代替。……