钟理 张科举

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在市场经济体系下，招投标的管理与服务工作一直都是建筑行业的重要工作内容，因而一直可以得到建筑行业的高度重视。目前来看，在数字化技术的支撑下，建筑行业所开展的数字化招投标管理优势十分显著，打破了传统招投标管理工作的局限性，对推动招投标管理信息化创新及数字化转型意义重大[1]。更为重要的一点是，在数字化招投标管理过程中，可以更好的去规范建筑行业的市场行为，可以很好的维护社会公共利益。基于数字化技术在建筑行业招投标管理中的这些显著优势，进一步推广应用数字化理念与技术尤为关键。本文重点从三个方面来分析探讨建筑招投标管理数字化的应用，现作如下的论述。

1 现阶段建筑招投标管理过程中所存在的挑战

在市场竞争机制日益完善的背景下，虽然建筑行业在招投标管理工作中迎来了一些发展机遇，很好的规范了建筑市场行为，但也迎来了较多的挑战，对招投标高质量管理造成了一定的影响。总的来说，现阶段建筑招投标管理工作中所存在的挑战主要有以下三个方面：

①交易效率与监管质量的兼顾挑战：在当前的市场监管模式下，一些地区的信息化和数字化管理能力还较低，在招投标管理中依然采取着跑开标现场、纸质文件送达和电话等方式来落实监管工作，甚至一些信息化水平高的部门也存在着信息化管理标准不一、管理松懈的问题。在服务方面，招投标服务时采用着纸质和电子双轨制的模式，这样的服务模式一定程度上增加了交易双方的操作负担，对交易效率与质量均有所影响。在这种交易和监管的背景下，所开展的招投标管理工作是无法有效适用营商环境、简政放权的政策要求的，极易导致招投标诚信监管不到位或监管缺位的问题[2]。

②跨区域信息共享面临挑战：按照我国现行的《招标投标法》的相关规范要求来说，在开展招投标管理工作时，其监管体系必须遵循属地管理的原则，当地的监管部门必须严格按照管理要求来落实招投标的管理工作。从当前的招投标监管来说，所存在的跨区域管理存在着制度上和技术上的制约，无法实现监管信息的共享，实际工作面临诸多的挑战。当前跨区域信息共享所面临的挑战集中体现在四个方面，一是资源整合力度不足，二是区域协同性不足，三是无法实现跨区域信息的互联互通，四是异地违规行为无法有效监管，这些问题的存在直接影响着招投标的监管质量。

③跨阶段协同面临挑战：招投标的各个环节之间存在着相互割裂的特点，这导致与招投标相关的合同履行也存在着相互割裂的特点。在这种业务操作模式下，开展招投标管理工作时常会出现差错率高和质量不佳的问题，非常不利于信息的传输与共享。另外，也导致“两场联动”和“履约监管”等招投标管理中的先进理念无法贯彻落实。

2 建筑招投标管理数字化的意义

数字化理念和技术的广泛应用对建筑招投标管理的影响是巨大且深远的，为新时期的招投标管理工作带来了新的思路与方法，革新了建筑招投标管理。总的来说，建筑招投标管理数字化的意义集中体现在以下方面：

①数字化技术本身有着高效、精准的显著特征，应用到招投标管理工作时，可以更好的去提升监管效率。对于各级行政主管部门来说，其通过运用多种形式的数字化手段，可以很好的确保招投标工作的数字化水平，可以迅速发现招投标信息中的错误信息，提升招投标监管和服务质量。

②目前来看，在招投标管理中使用数字化技术，可以逐步推动跨区域跨部门的招投标信息共享和验证互认机制，同时可以获取到招投标管理中的潜藏风险，做到风险的监测预警，可以为交易主体和行政监管部门的职能落实提供信息支撑。

③被监管的建筑企业会在生产经营过程中尝试使用BIM（建筑信息模型）、云计算、AI技术、大数据等先进技术，数字化在招投标管理中的作用日益凸显，有助于推动建筑企业朝着招投标管理和服务的数字化方向发展。

④当建筑企业逐步实现招投标管理和服务的数字化时，可以与整个建筑行业之间加强联系，不断增强核心竞争力，深度去融合信息化与招投标管理。目前来看，有很多的建筑企业凭借多种数字化技术，已经初步确立了基于互联网、BIM和大数据的招投标管理数字化体系，增强了整个建筑企业的生机活力[3]。

3 建筑招投标管理数字化的应用

从当前阶段的建筑招投标管理数字化发展情况来看，大数据技术、BIM技术、互联网等先进技术均得到了广泛的应用，尤其是在大数据时代，招投标管理的信息化和数字化获得了极大的发展，对促进建筑招投标管理的发展意义重大。总的来说，当前建筑招投标管理数字化的应用集中体现在以下三个方面：

①基于互联网的全流程电子化招投标交易服务：在互联网的支撑下，可以实现电子招投标，由此也打破了建筑行业招投标工作的空间限制与地域差别，信息可以更好的及时传播和共享，信息处理和传播效率大大提升。具体来说，在基于互联网时，即便是投标方处于不同地域，依然可以通过网络手段来获取到招投标现场的信息，实现在线招投标，这可以帮助招投标的双方减少操作成本，招投标的效益可以大大提升。除此之外，招投标的各项操作实现电子化之后，相关的业务操作和信息处理均可以通过信息化的手段来落实，招投标的全过程操作效率大大提升。

总的来说，基于互联网的全流程电子化招投标交易服务集中体现为：可以协同数字化信息处理技术，招投标工作可以实现在线招标和网上投标，充分落实好不见面电子开标和远程异地评标，实现了全流程电子化操作。在这样的一种新型操作模式下，可以一举改变以往纸质和电子双轨制并存的工作模式，对提升招投标事业的运行效率有十分大的裨益[4]。

②基于BIM的三维可视数字化招投标交易服务：BIM技术是建筑行业一种广泛应用的技术，在建筑设计、施工和竣工结算环节中均有良好的应用效果。当BIM技术与其他技术融合应用时，可以让招投标文件更加直观的展示到交易双方的眼前，标书文件的信息更加集成化，也实现了信息的交互共享。具体来说，在应用BIM技术时，在评标的过程中可以形成建设工程全生命周期的应用BIM模型。在获得BIM模型后，可以为后续的相关工作提供参考意见。另外，值得一提的是，依托于BIM技术和其他技术，可以来防止投标人随意更改信息的情况，这可以很好的去规避围标串标现象。

总的来说，基于BIM的三维可视数字化招投标交易服务集中体现为：依托BIM技术的协同优势和共享优势，可以打造更为数字化的招投标管理体系。从当前阶段的招投标发展来说，凭借BIM技术已经形成了参数化配置、可视化表达和数字化分析的招投标管理模式，标书评审环节的效率和质量均有很大的提升。另外，所形成的三维可视数字化招投标交易服务，可以很有效的去规避招投标和施工行为不一致的情况，无形中增强了招投标工作的法律效力和管理质量。

③基于大数据的在线数字化监管：大数据的广泛应用进一步规范了招投标行为，可以此来构建招投标信息的“牢笼”，在这一“牢笼”的约束下，招投标工作中的一切行为均可以被看得见，以往所存在的隐蔽性交易行为可以被有效规避，防治工作更为有效。具体来说，在应用大数据技术时，可以很清楚的掌握招投标工作中的信息，建立招投标双方的风险检测模型，可以此对招投标操作过程中所存在的围标、陪标、串标行为加以监管，所存在的一切违规性行为均可以暴露在阳光下[5]。除此之外，在应用大数据技术的过程中，外部公安和税务等信息可以应用到招投标中去，打破了以往所执行的专家填报回避承诺书方式，打人情分、参与围串标的违规违法行为均可以被打击。

总的来说，基于大数据的在线数字化监管集中体现为：依托大数据技术，可以打造一种新的招投标操作生态，即形成新价值和提升新能力的服务业态。整个招投标工作过程中的信息均可以电子化的形式展示出来，信息有着海量、实时和精准的特性，可以实现实时自动跟踪分析和监测预警。对建筑企业来说，这可以提升招投标操作的规范性和有效性，对于整个建筑行业和社会发展来说，可以更好的规范建筑市场行为，维护国家利益和社会公共利益。

4 结束语

数字化理念和技术的发展对推动建筑行业招投标管理数字化意义重大，可以打破招投标管理的传统性操作模式，对建筑行业和整个社会的发展均有着十分重要的意义。可以预见的是，今后建筑行业在数字化方面的应用力度会越来越大，可以打造更为健全和系统的招投标监管与服务数字化发展体系。为更好的推动建筑行业招投标管理数字化，需要进一步发挥好数字化技术的优势，将数字化技术作为基础，将标准化作为保障，将融合创新作为引领，尤其是要大力发展好BIM技术、云计算技术、AI技术、大数据技术，促进招投标监管和服务的规范发展，体现信息化与建筑行业的深度融合。