新疆维吾尔自治区水利厅党组副书记、厅长 李更生

2021 年，新疆水利工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，积极践行“十六字”治水思路，紧紧围绕自治区党委“3+1”重点工作部署，戮力同心，全力做好三项重点工作；攻坚克难，水利建设投资顺利完成既定目标；凝心聚力，重大水利工程前期工作取得突破；履职尽责，牢牢守住水旱灾害防御底线；突出重点，推动落实最严格的水资源管理制度；以党的政治建设为统领，从严管党治党不断引向深入，水利各项工作取得显著成效。

水利援疆工作力度不断加大，助力新疆水利高质量发展。 李国英部长在2021 年全国水利援疆会议上对新疆水利多项工作给予充分肯定，同时对推动新阶段新疆水利高质量发展提出具体要求。 水利部和19 个援疆省市在政策、项目、资金、技术、人才、智力等方面给予新疆水利更大力度、更广领域、更多层次的支持帮助。

守好水旱灾害防御底线， 确保全区人民群众生命财产安全。 严格落实“四预”措施，紧盯防汛重点区域和关键环节，向各级行政责任人发布工作预警信息11.4 万余条，向社会公众发布预警信息540 万余条。 累计投入防汛抢险人员31.65 万人次，减少受淹农田面积62 万亩（1 亩=1/15 hm2，下同），减少受灾人口59.83 万人，减少经济损失17 亿元。投入抗旱资金2 974 万元，完成抗旱浇灌611 万亩次。完成341 座小型水库维修养护，实施10 座病险水库、23 座病险水闸除险加固。

优化顶层设计，不断推进重大规划编制。 会同兵团水利局组建规划编制专班，推动《新疆“十四五”水安全保障规划》印发实施，梳理出4 大类1 417 个项目，规划投资2 104 亿元。 “十四五”农村供水保障、水旱灾害防御、水土保持、水利人才队伍建设发展等规划已获批或编制完成待批。

抢抓发展机遇，不断加快水利基础设施建设。 全年实施水利项目335 个，完成投资242.5 亿元，超额完成预期目标。15 项纳入国家重点加快建设的重大水利工程全部开工建设，阿尔塔什等7 项工程已基本建成并发挥效益，大石峡等8 项续建工程顺利推进。 完成渠道防渗459 km，灌溉水有效利用系数达到0.57，改善灌溉面积361 万亩。

强化水资源管理，落实“管住用水”要求。自治区主要领导签发以水资源管理保护为主题的总河湖长第3 号令，印发《关于进一步强化水资源保护管理的实施意见》《自治区地下水超采专项治理行动方案》，完成近12 万个取水口登记，14 个地州市用水总量全部分配到乡镇、 水系，1 244 个取用水监测站点数据到报率、完整率、及时率均超过85%，新增“井电双控”设施6 911 个，约谈地下水水位降幅较大的6 个地州、5 个县市负责同志，持续强化水资源刚性约束。

持续巩固拓展水利扶贫成果，全面推进乡村振兴。 编制《新疆“十四五”农村供水保障规划》，整合9.38 亿元实施49 项农村供水工程， 完成37 项农村供水工程维修养护项目，受益人口142 万人。 印发《自治区农村供水管理办法》，常态化开展全区农村安全饮水暗访、电话回访、排查整治，推进农村供水管理法制化、规范化、信息化。

加强河湖管理，持续推进生态文明建设。 2021 年累计巡河巡湖24 万余人次，210 个问题全部整治销号。 完成175 条无人区以外规模以下河湖岸线规划， 完成612 条主要河流、42 个重要湖泊重点河湖段管理范围界桩埋设。 完成15 项小流域水土流失综合治理项目建设， 新增水土流失治理面积169 km2， 实现全区水土流失卫星遥感监管及动态监测全覆盖。 开展第22 次向塔里木河下游生态输水和重点胡杨林区补水，推动河湖水环境水生态持续改善。

突出重点强化责任，监管能力持续增强。 2021 年立案查处涉水违法案件540 起，维护全区良好水事秩序。 督促全区14 个地州、8 个流域机构、96 个县市成立监督工作领导小组，提高监督工作效能。 采用“四不两直”等方式开展监督检查51 次， 完成30 项工程项目稽察和专项检查，对60 家单位质量安全等方面不良行为进行责任追究、量化扣分和平台曝光，水利监督震慑力有效增强。

坚持推动创新，水利信息化建设不断取得新成果。 全区1 800 余个气象站、170 余个水文站、1 326 个山洪监测站点完成数据接入，387 座水库完成大坝安全监测和雨水情监测设施建设， 山洪灾害自动监测站汛期到报率达到90%以上， 区地县三级监测预警数据资源实现互联互通，516 座水库视频监控全部接入自治区应急调度指挥中心，水利厅综合信息平台基本搭建成型。

2022 年， 新疆水利将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，坚持以“十六字”治水思路为统领，聚焦为党的二十大胜利召开营造安全稳定和谐社会环境主线，努力推动高质量发展，为建设美丽新疆提供坚实水安全支撑和保障。■