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深化中国—东盟双边服务贸易合作研究

2021-04-02张萌萌张军

中国经贸导刊 2021年2期
关键词:东盟中国

张萌萌 张军

摘  要:基于中国与东盟十国2005—2018年的服务贸易数据,利用RCA、TC测算指数分别对中国与东盟十国服务贸易总体和具体部门的国际竞争力进行比较分析。研究发现,总体上我国服务贸易RCA和TC指数仅高于东盟少数国家,处于比较劣势;分部门来看,我国的建筑服务有着绝对优势,保险、金融、通信、知识产权和其他商业服务也处于较高的竞争力水平,其他服务处于竞争劣势。基于此,提出立足比较优势,进一步削减服务贸易壁垒等政策建议。

关键词: 中国—东盟  双边服务贸易  竞争力比较

一、引言

随着世界步入“服务经济”时代,东盟国家与中国作为彼此的邻国,近些年双方贸易往来愈加频繁。自中国与东盟签署《服务贸易协议》,到之后中国—东盟自贸区建成,以及G20峰会的举办都为双方营造了更加稳定、开放的服务贸易环境。2013年,李克强总理在第十届中国—东盟博览会上呼吁要创造双方合作新的“钻石10年”。2017年在中国南宁举办的第14届东博会更深化了中国与东盟的交流与互动,推动了双方服务贸易合作再升级。

二、文献综述

目前,国内学者关于中国—东盟服务貿易的研究较多,有些研究针对中国—东盟服务贸易总体竞争力,如邓志虹(2016)分析了中国—东盟自贸区的建设给中国服务贸易发展带来的机遇和挑战,认为中国应通过完善法制体系,发挥比较优势,培养专业人才等来提高竞争力。有些研究则是对中国—东盟服务贸易具体部门的研究,如王耀华,宁龙堂(2018)从服务产业各基础条件出发,剖析了广西与东盟在优先服务产业的合作潜力,并针对广西地区提出推进双方优先服务产业贸易合作具体的发展路径。

但总的来看,大部分学者对服务贸易竞争力的研究集中于仅对一国或地区整体以及仅对服务贸易中某个行业进行竞争力分析,而关于中国和东盟成员国服务贸易竞争力的研究较少。因此,本文分析了双方总体和具体部门服务贸易的国际竞争力,给出能促进中国和东盟服务贸易合作、共同提升双方竞争力的对策建议。

三、中国与东盟十国服务贸易发展概况

(一)中国与东盟服务贸易发展规模

中国作为世界上最大的发展中国家,自加入WTO后国际贸易环境得到很大改善,对外开放程度也逐渐提高。2018年中国服务进出口总额为759383亿美元,服务业增加值占GDP比重为522%,而2000年这一比值仅为398%,显然服务贸易已在中国对外贸易中占有重要地位。东盟十国的服务贸易在近20年始终呈上升趋势,但是各成员国经济发展良莠不齐,出现严重的不均衡状态。新加坡是东南亚面积最小的国家,但经济发展优于其他成员国,2018年人均GDP达645819美元,超过同年的美国,其服务贸易进、出口额也处于领先位置。相对来说,老挝在2018年的服务贸易进口额比2005年增加了近30倍,但总体仍落后于其他成员国。

(二)中国与东盟服务贸易结构分析

尽管我国已经发展成为服务贸易大国,但我国服务业水平还不够高,总体竞争力不强,仍存在结构不合理,发展不平衡等问题。但近年来我国加大知识密集型服务发展力度,取得显著成效。2019年中国知识密集型服务呈现贸易顺差态势,进出口额为187777亿元,高于服务进出口整体增速8个百分点,占服务进出口总额的比重达347%。其中,个人文娱、通信和金融服务保持增长态势,进出口增速分别为194%、189%和187%。对于东盟国家,由于文化背景及自然资源不同,导致各产业发展不平衡,使得原本经济发展水平不一的各成员国服务贸易优势部门也各有不同。

四、中国—东盟服务贸易国际竞争力比较分析

(一)显示性比较优势(RCA)指数比较

指的是i国j产品占该国总出口的百分百与世界该类产品占世界贸易总额百分比的比率。数值越大,竞争优势越强。计算公式为:

[BF]RCAij=(XijXik)÷(XwjXwk)[BFQ]

由表1可知,2005-2018年间,中国RCA指数都低于05,服务贸易出口不具竞争力。与东盟大部分国家同期相比,中国RCA指数较低,且均值仅高于文莱,表明我国服务贸易出口竞争力很弱,与东盟各国相比皆处于劣势地位。东盟成员国RCA指数均值排在前三位的是柬埔寨、菲律宾、新加坡,并且各国RCA指数均大于08,具有较强比较优势。

由表2可知,中国的建筑服务具有显著优势,RCA指数高达533;在运输、通信、其他商业服务部门,中国RCA指数均在08以上,具有较强比较优势。但运输服务的竞争优势次于新加坡和越南,其他商业服务部门竞争力次于菲律宾,保险服务部门也仅次于新加坡。对于金融服务,排名前三的是新加坡、印度尼西亚、马来西亚,但只有新加坡RCA指数大于08,具有较强竞争力。在知识产权、个人文娱、政府服务部门,中国RCA指数都在08以下,处于竞争劣势,仅强于东盟部分成员。[FL)]

(二)贸易竞争力(TC)指数比较

是指i国j产业贸易净出口额占该国该产业贸易进出口总额的比重。其值在-1到1之间,且指数越接近1竞争力越大,越接近-1竞争力越小。计算公式为:

[BF]TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)[BFQ]

由表3可知,中国的TC指数都为负值,且2010年起服务贸易逆差逐年增大。东盟国家中仅柬埔寨和菲律宾在这期间TC指数均为正值,表明这两个国家具有比较优势,每年服务贸易出口大于进口;新加坡的TC指数也保持在-005到0之间,国际竞争力处于中间水平。泰国、缅甸及东盟十国的TC值由负转为正,竞争力水平也逐渐在提升。老挝与之相反,TC指数由正转为负值,逐渐失去竞争力。

表4中,中国在建筑、金融、计算机和信息技术、其他商业服务的TC指数均为正数,并且建筑服务竞争力最大,其他部门竞争力并不乐观。东盟十国分部门排在前三位的分别是金融、旅游和政府服务。在运输、知识产权服务部门,中国—东盟各国均为负值,国际竞争力较弱;在旅游服务部门,缅甸、柬埔寨、泰国、印度尼西亚、马来西亚的TC指数均大于0,具有较强的比较优势;在建筑服务部门,印度尼西亚和中国的竞争力较接近;在保险和金融服务部门,新加坡的竞争力位于东盟各国第一;菲律宾在计算机和信息技术、其他商业服务部门排名第一;印度尼西亚在个人文娱和政府服务部门排在第一位,具有较强的比较优势。

(三)结论

总体而言,菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨的服务贸易处于比较优势地位,但明显高于其他成员国。我国RCA和TC指数仅高于少数成员国,服务贸易总体竞争力处于比较劣势。

对于具体部门,在采用的两种指数中:1)中国在建筑服务均排名第一位,在保险、金融、通信、知识产权和其他商业服务排名均在前四位,具有竞争优势;新加坡在运输、保险、金融和知识产权服务均排名第一位,具有绝对竞争优势;保险和知识产权服务方面,新加坡、中国和印度尼西亚均包揽前三名;通信和其他商业服务方面,中国和菲律宾均在前四位。2)旅游及个人文娱服务方面,中国的竞争力处于较低水平。在政府服务方面,尽管中国不处于劣势,但也不具备竞争力。

五、促进双边服务贸易合作的政策建议

(一)立足比较优势,削减服务贸易壁垒

立足比较优势,对于各国不具有竞争优势的服务部门,政府要加以扶持,让该部门的龙头企业带动发展落后的企业,为中小企业传授经验。在今后的谈判中,双方应争取本国比较优势领域更开放的市场准入,进一步取消非关税壁垒的限制。此外,双方应加大彼此優势部门的合作,切实提高双边服务贸易开放水平。

(二)完善信息平台,发挥对企业的引导作用

目前我国已经建立了中国—东盟自由贸易区商务门户网站,但网站上缺少对双边总体和分类部门服务贸易额的统计,双方企业无法真正了解市场动态。此外,我国建立的中国—东盟博览会网站和中国—东盟中心网站起到了一定的宣传作用,但整体网站内容仍可以完善、深入。因此,我国应加强中国—东盟交流和贸易相关网站建设,使企业更便捷地了解政策内容和实际贸易程序,更好地服务于企业。

(三)拓宽合作新领域,提高国际竞争力

中国与东盟应更加注重知识和技术密集型服务的发展,积极拓宽保险、金融、通信等生产性服务的合作。数字服务贸易作为新时代服务贸易增长的关键动力,成为国际贸易发展的新趋势,中国在该领域出口处于世界前列,但东盟部分国家在该领域并不可观。因此,中国应积极完善中国—东盟数贸中心的建设,在未来的双边对话和谈判中加入数字服务贸易合作的讨论。同时,加大宣传力度,吸引东盟数贸企业入驻,培育双方服务贸易新兴领域的国际竞争力。

参考文献:

\[1\][ZK(#]汪艳中国与东盟服务贸易竞争力的比较研究\[J\]经济纵横,2015(04)

\[2\]杨洪爱,殷为华中国服务贸易结构优化影响因素与策略研究\[J\]商业经济研究,2019(22)

\[3\]刘庆中国与东盟旅游服务贸易竞争力测评与提升路径\[J\]经济问题,2019(11)

\[4\]钟智全,唐姣美,钟明容中国—东盟服务贸易发展与广西的战略选择\[J\]东南亚纵横,2014(09)

\[5\]王耀华,宁龙堂推进广西-东盟优先服务产业贸易合作潜力与路径探讨\[J\]对外经贸实务,2018(03)

\[6\]邓志虹中国—东盟自贸区对中国服务贸易发展的影响\[J\]价格月刊,2016(03)

(张萌萌,贵州财经大学大数据应用与经济学院。张军,贵州财经大学)

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