中国社会科学院工业经济研究所 史 丹 李晓华 李鹏飞 邓 洲 渠慎宁

1 工业对国民经济发展的重要作用不可替代

未来一段时期，我国工业对拉动经济增长的贡献或将低于服务业，但其对国民经济发展仍将发挥五个方面的不可替代的作用。

一是对全面建成小康社会和建设现代化强国的基础支撑作用不可替代。 工业是最主要的物质生产部门，为居民生活、各行业的经济活动提供物质产品，这一重要作用是其他任何产业部门都无法替代的。 可以说，没有现代化工业，经济活动就会缺乏运行的物质基础，我国就会在国际竞争中处于被动，就不能有力应对自然灾害、传染病疫情等重大突发事件，亦难以有力有效维护国家安全、保障人民安居乐业。

二是对推动经济持续健康发展的作用不可替代。 从全球经济发展的历史看，有的国家在人均GDP 为4000 至5000 国际元、尚远离高收入国家门槛时就陷入停滞，有的国家在人均GDP 达到10000 国际元左右的发展阶段后难以实现进一步增长，这两种现象分别被经济学家称为 “中等收入陷阱” 与 “高收入之墙”。其成因就在于一国的竞争优势没有实现适时演进，当初级生产要素的优势丧失后，知识、技术等高级生产要素没有成为新的产业竞争优势与经济增长源泉，这些现象本质上是 “技术停滞陷阱”。 工业是研发投入最多、技术创新最活跃、辐射带动力最强的产业部门，那些成功跨越 “中等收入陷阱” 并进入发达经济体行列的国家和地区有一个普遍特征，就是在工业化发展的后期阶段依然保持了较高比重的制造业，这足以说明实现工业健康发展对一国的重要性。……