王钙镁， 关 伟，2， 赵立成， 王 利， 杜 鹏

(1.辽宁师范大学 地理科学学院，辽宁 大连 116029；2.辽宁师范大学 海洋经济与可持续发展中心，辽宁 大连 116029； 3.大连软件与服务外包研究院，辽宁 大连 116023)

产业发展规划在全面分析发展基础、比较优势、发展瓶颈、承载能力的基础上，确立区域产业发展战略，侧重梳理产业发展重点任务，提出产业空间布局优化方案，明确产业规划推进实施的策略等内容研究[1].在新时代国家规划管理体制改革的背景下，作为重要专项规划的产业发展规划，在国民经济和社会发展规划体系[2]、国土空间规划体系[3]中均占有重要地位.长期以来，咨询机构从业者和科研机构人员往往以项目代替学科[4]，以案例代替教材，尽管为地方经济社会管理服务，编制完成大量的规划，但总体缺乏对产业规划一般理论的提炼和总结，致使产业发展规划编制的基础理论严重落后于社会实践需求[5]，进而造成地区产业发展规划缺乏规范性，规划编制依据不充分、基础分析不足、规划随意性大、可操作性差、落实困难等诸多问题[6].

针对以上问题，虽然国内一些学者针对产业发展规划内容[7]、规划思路[8]等要求做出了一定研究，但由于受到时代背景、调控机制、规划分析的数据基础等多种制约，仍没有建立系统的地区产业发展规划内容框架.关于大连市的相应研究更多侧重于开发战略与区划协调分析[9]、科技服务业发展[10]以及空港物流加工区规划[11]等问题分析……