王亚卓

【摘  要】高速公路建设规模大、建设周期长、资源消耗集中，与社会进步、经济发展和环境条件密切关联，对于环境保护和水土保持既有积极作用，又有消极影响。论文主要结合中川机场T3航站楼连接线建设项目环水保管理方面的一些经验和做法，探讨高速公路建设项目环水保在施工阶段的管理控制要素，提出了环水保标准化管理的建议，供高速公路及其他建设项目的环境保护和水土保持管理提供参考。

【Abstract】The construction scale of expressway is large， the construction period is long， and the resource consumption is concentrated. It is closely related to social progress， economic development and environmental conditions. It has both positive and negative effects on environmental protection and conservation of soil and water. Mainly combines some experiences and practices of the management of environmental protection and conservation of soil and water in the construction project of T3 connecting line of Zhongchuan Airport， this paper discusses the management and control elements of environmental protection and conservation of soil and water in the construction stage of expressway construction project， and puts forward suggestions on standardized management of environmental protection and conservation of soil and water， so as to provide reference for the management of environmental protection and conservation of soil and water of expressway and other construction projects.

【关键词】建设项目;环水保;管理控制

【Keywords】construction project; environmental protection and water conservation; management and control

【中图分类号】X324                                             【文献标志码】A                                                 【文章編号】1673-1069（2021）02-0033-02

1 引言

近年来，甘肃省高速公路建设快速发展，公路建设项目环水保问题逐渐成为社会和人们所关注的重大问题。中川机场T3航站楼连接线建设项目作为甘肃省“十三五”期间立项开工的重要基础设施工程项目，努力践行绿色发展理念，将环水保工作提升到全新高度。根据本项目特点，从完善制度、改进方法、细化要求、运用新技术等方面着手，着力实施项目建设环水保标准化管理，取得较好成果。

2 环水保管理工作目标

利用新技巧、新材料、新工艺，强化环境质量监测，优化环境保护工作机制，做到低能耗、低污染、低排放，以最小的环境代价和资源代价，建设“环保生态路”。坚决做到“少破坏、多保护、少扰动、多防治”，使环境保护和水土保持达到《环境影响评价报告书》和《水土保持方案》要求，确保沿线景观不受破坏，对沿线居民生活影响降到最低。

3 环水保标准化管理体系建设

3.1 全过程管理制度

在建设初期建立环水保管理目标和责任制度，针对环境影响评价、水土保持方案，建立和制定包含施工准备、作业过程、阶段验收等内容的施工作业管理制度，制定包含检查、问题管理、专项环水保监理监测等的监督管理机制。结合工程实际完善环水保激励约束、工程成效及环水保专员能力等考核评价内容，制定过程环水保风险控制、应急管理制度，制定环保工艺、设备等技术创新应用和实施信息化管理的制度，完善环水保资料分类存档、台账记录、过程文件管理以及影像资料收集等资料档案管理制度内容。

3.2 专业化人员配备

在项目管理组织机构和人员配备的基础上，项目办强化环水保专业能力的保障，通过内部邀请议标方式确定甘肃省生态环境科学设计研究院、甘肃木林森源生态工程咨询有限公司、天水绿怡水保生态咨询有限公司为本项目环水保监理、监测单位，强化了项目工程管理岗位人员在环水保方面应有的专业保障。健全环水保管理岗位人员专业培训渠道，包括制度、经费和培训教材，并将咨询服务纳入项目考核管理。以上保障机制互相补充，确保项目实施环水保管理人员专业化能力满足要求。

3.3 标准化现场管理

项目需要文明工地建设的指导思想，并建立标准化的网站布局和设施设备，要求路基和桥梁建筑工地、边界界定和栅栏等布局，表层土壤存储，并配有永久性泥浆处理设备和设施、喷水和粉尘抑制车辆等。用于搅拌站、钢箱梁加工厂、钢筋加工厂等大型临时设施的规划和建设，以及通道、施工营地等的建设和使用，通过委托第三方进行编制补充环评报告书并向兰州新区生态环境局备案，将上述临建工程如生产废水收集处理沉淀、危废收集设施、焊烟气体防护设施等纳入污染防治工艺设施、排放控制范围，实现环水保专业化管控。

3.4 多层面过程控制

结合项目施工各阶段环水保工程管理目标，从三个层面完善过程控制及标准。事前预防层面，针对各项目部制定的施工组织设计、环水保实施方案管理内容及要求等进行环水保审核控制。实施过程层面，由环水保监理监测单位通过日常巡视、检查，发现问题，分析原因，提出措施和要求并下发指令，施工单位整改闭合，严格过程监控与管理。事后总结层面，充分发挥行业管理体制优势，总结项目环水保管理实施经验、成效，推广优秀经验及成果，不断提高工程环水保管理水平。

4 施工中环水保管理的具体措施

4.1 施工現场的基本要求

①施工场区内全部实施围挡封闭，区域周边落实交通安全管控。②施工区域地面保持经常清洁，及时清扫与冲洗，无扬尘污染隐患。③施工区域专人负责文明施工的管控工作，及时维护现场整洁，及时清理外运施工垃圾及桩基废弃渣土。钻孔桩泥浆不得外溢，更不得因桩基施工随意破坏周边原有沥青路面。

4.2 取、弃土场

本项目按照兰州新区规划许可指定弃土场弃土，不涉及取、弃土场环水保问题。

4.3 桩基础施工

本项目高架桥沿兰州新区经七路、纬一路中央绿化带布设，各施工单位加工4个容积约20m3的可移动式钢板套箱，配备专用环保清运车将泥浆运至指定弃渣场。钢板套箱具有避免泥浆下渗污染地下水的优点，减少泥浆外溢和下渗污染周围原有路面和水系，同时，可循环作用，减少大面积开挖，有利于现场文明施工。桩基施工机械经常性维修保养，防止漏油污染城市道路，避免油污随雨水流入城市污水管网，杜绝污染水源。

4.4 基坑开挖和围护

承台基坑开挖时，配备专用环保清运车辆运至兰州新区政府指定弃渣场集中处置。基坑回填后及时对基坑周边剩余土进行清扫，防止扬尘和污染道路。

4.5 噪声防治

本项目桥梁工程施工场区位于兰州新区主干道，两侧居民、商铺、学校和企业密集，距施工路段均小于50m。为保证居民夜间休息，项目禁止夜间施工。项目信息化建设时配套在施工区域安装噪声和扬尘污染监测器，实时监控施工期间的噪声分贝和采集PM2.5、PM10指标，经过网络汇集由信息化管理系统软件实现监控、预警。施工单位积极与学校及施工区段附近单位协商，调整高噪声设备的施工时间，尽量减少施工噪声对教学和工作的干扰。机械管理和操作人员开展经常性机械设备维修保养，使机械保持最低声级水平。桩头的凿除等噪声大的工作安排在白天早、晚非工作时间进行。桥梁上部钢结构加工租用兰州新区兰石、兰电厂区既有车间，均远离居民区，噪声对居民生活无影响[1]。

4.6 大气污染防护

项目在拌和站和重要道路进出口设置车辆自动喷淋冲洗4套，施工车辆进出场强制冲洗，车辆运转途中车箱外苫盖篷布，在市区通行时固定路线降低车速。土方开挖时对作业面进行洒水喷淋降尘，临时裸露土方安排苫盖抑尘密目网，洒水车定时洒水。施工便道采用既有的乡村道路并在表层铺筑了20cm的砂砾，避免了因填筑便道、土方转移产生的扬尘，配备洒水车定时对便道洒水降尘;施工现场严禁焚烧有毒有害物质和垃圾废弃物，将废弃物在指定地点处理。桥梁墩、柱混凝土养生设备采用电锅炉发生器，严禁使用燃煤锅炉，既节约用水，又防止造成大气污染。

4.7 水污染控制

施工期间，本项目制定相应环水保管理办法，加强对参建人员的宣传教育，提高作业人员的环水保意识，在施工生活中自觉进行环境保护。施工驻地的生活污水均接入市政污水管网，生活垃圾、餐厨垃圾委托有资质的企业定期回收集中处置，禁止施工单位随意处置。对混凝土拌和站粗、细骨料水洗作业的施工废水采取四级沉淀后循环利用，沉淀池废渣定期清理外运至指定弃渣场。钢结构油漆喷涂施工，签订协议由油漆供应企业定期回收废弃油漆容器，防止其成为危险固体废弃物污染源[2]。

4.8 固体废弃物控制

施工中产生的建筑垃圾、弃土及其他固体废料（不含有害物质）按照新区环保要求集中堆放，并委托第三方及时外运至指定垃圾处置场地。在施工现场放置多处分类垃圾桶，由专人负责收集，由当地环卫部门定期清运处置。

5 结论及展望

在中川机场T3航站楼连接线建设项目建设过程中，全面推行环水保标准化管理体系，以建设项目标准化管理框架为基础，通过完善全过程管理制度、建立专业化能力保障机制、制定标准化现场管理要求、多层面提升施工各阶段过程控制水平，以及充分运用信息化管理监控技术手段和智能化分析预警，提高了项目整体环水保管理能力。在后期建设过程中，将不断探索新工艺、新材料、新设备的应用，密切关注环水保政策法规、标准等不断发展，实现建设项目环境保护、水土保持水平的不断提升。

【参考文献】

【1】石成玲.浅谈高速公路环保水保的管理措施[J].商情，2010（11）：141.

【2】贺泽敏.高速公路建设中业主方的环保，水保管理对策研究[J].湖南交通科技，2020，46（02）：49-53.