农村审计模式及其评价探究
2021-04-01李视友
当代农村财经 2021年2期
摘要:加强农村审计监督,是乡村振兴背景下“有效治理”的重要手段和有力保障。农村审计的实施主体不同,决定了农村审计的不同模式。目前,我国农村审计模式主要包括内部审计模式、派驻审计模式、外包审计模式和双重领导审计模式。不同的审计模式各有利弊,在农村审计领域,也各有其适用范围。如何保证审计主体的独立性、专业性和权威性,是有效开展农村审计的前提,当然也是农村审计改革的方向。
关键词:农村审计 审计模式 评价分析
农村审计是指由农村审计机构依照法律、法规的规定,运用专业的方法,按照规定的程序,对农村集体經济组织及其所属企事业单位的财务收支和经营管理活动的真实性、合法性和效益性进行审查、评价及鉴证的一项独立性经济监督活动。加强农村审计监督,是乡村有效治理的重要手段。本文对农村审计的现行四种模式进行粗浅地评析,旨在能够为农村审计实践提供有益参考。
一、内部审计模式
我国的内部审计主要包括部门内部审计和单位内部审计两个方面。部门内部审计,是指由国务院和地方人民政府各部门或业务主管部门内部设置的审计机构所开展的审计;单位内部审计,是指由国家财政金融机构、企事业组织及法律、法规规定的其他单位内部设置的审计机构所开展的审计。内部审计模式是我国目前农村审计最主要的审计模式,这种模式又包括以下两种:
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