中车青岛四方机车车辆股份有限公司 崔久龙

■企业安全操作规程编制存在的主要问题

近年来，随着国家以及社会生产力的快速发展，各企业不断引入新技术、新工艺、新设备，而大多数企业安全操作规程只针对工种、作业类型或设备笼统描述了安全注意事项，没有将作业前、中、后的具体安全要求及应急措施清晰表达，不利于员工有效掌握执行。另外，多数企业的安全操作规程与工艺指导文件各成体系，缺少必要的联系与统一，工人操作主要依据的工艺指导文件缺少对危险源、安全操作要求的识别与规定，而安全操作规程往往在岗前安全培训后就被“束之高阁”，难以发挥应有作用。

■安全操作规程体系框架组成

经过研究既往安全操作规程实践的经验和问题，笔者认为，完整的企业安全操作规程不能只是孤立的一套标准，也不应只包括现场执行层的作业标准，而应是贯穿生产操作全过程，涵盖安全行为规范、安全技术操作规程、安全作业要领三个层面内容。

1.安全行为规范

安全行为规范具体包括安全生产禁令、安全行为规范两个方面。安全生产禁令是在充分分析企业各种不安全生产行为的基础上提炼而成，是最危险的安全作业行为，是安全生产的“红线”，一旦逾越，极易酿造重大伤亡事故。安全行为规范是所有员工必须共同遵守的安全生产行为准则，是最基本的安全行为要求，具有通用性、强制性。

2.安全技术操作……

登录APP查看全文