支红，邓英

（江西省交通设计研究院有限责任公司，江西 南昌 330002）

1 公路工程施工变更概述

在公路工程项目施工过程中根据合同约定对材料、施工工艺、构筑物功能、结构尺寸、技术指标、工程量等所进行的调整和改变均属于公路工程施工变更。按照《公路工程国内招标文件范本》的规定，公路工程施工变更包括合同中工程数量的增减，合同中单项工程数量变动，合同中工作属性、质量及种类的改变，工程标高、位置、线形及尺寸的调整，必要的附加工作的增加，原施工次序和时间安排的变动等六种[1]。

2 公路工程施工变更的常见原因

根据对类似工程变更经验的总结发现，业主方、设计方、施工方及监理方、政府政策调整、社会经济条件变化等方面的原因均会引起公路工程施工变更。

2.1 业主方

业主方导致公路工程施工变更的情况主要有合同不完善，业主方单方面调整和变更结构物形式、标高、位置、设计强度等。

2.2 设计方

初设阶段并未充分考虑工程所在区域水文地质、气候、公路网规划及市政规划等情况，导致施工过程无法按照设计图纸正常进行；设计人员疏漏，设计单位相关人员缺乏协调配合，附属设施设计和主题设计不同步等。

2.3 施工方

施工承包方出于施工便利或赶工的考虑，提出比原设计方案更加经济、合理的设计；调整和改变供货方或合同约定的材料类型；部分项工程承包商不具备正常履行分部分项合同的能力，总承包商提出相关的变更性补救措施；……