朱毅伟

水利水库建设是一个十分复杂、工期比较长的工程，和其他工程比较，要面对的外界影响因素更多，如受到地形地势、周围水环境的影响等，尤其是在水利工程管理施工过程中遇到问题，处理不当甚至会影响到水库的建设质量。本文对福建省南安市九都镇的山美水库改扩建遇到的问题进行了阐述，并提出了几点意见，希望能够有助于提高相关管理水平参考。

一、实际工程概况

本文主要以福建省南安市九都镇的山美水库为例，投产后进行过加固和扩机扩蓄工程。该水库改扩后可以集雨1023km2，占东溪流域面积的一半，总库容约为6.55亿m3，成为以灌溉为主，结合防洪、发电等综合利用的大型水库工程。该水库的建立为当地附近做出了重要贡献，尤其是在多雨季节，多雨季节水流量过大时期，有效地发挥了水库防洪的调节作用。

二、水库水利工程施工现场管理存在的问题

1.管理观念落后

从目前水库水利现场管理的实际情况来看，部分管理人员的主观意识欠缺，在水库水利工程现场管理过程中，仍然使用一些落后的传统管理方式，而且很多管理工作都是按照自我习惯意识来进行，导致水库水利工程现场管理水平一直未能得到有效的提升。

2.管理体制不健全

健全的管理体制是水库水利工程施工中必不可少的内容，它能够对施工现场管理工作进行规范，明确施工现场管理各环节的工作内容，以及相应的标准。健全的管理机制能够将各环节的工作进行有效地衔接，保证水库水利工程施工顺利进行。但是，很多时候，受各方面因素的影响，尤其是施工单位的管理意识淡薄，对于管理体制的重视程度不足，使得管理体制不健全，使得很多环节的工作得不到有效的控制和管理。例如，施工队负责人参差不齐，施工人员配置不合理、施工方案不科学、施工材料入场顺序不对等。此外，由于管理体制不完善，使得部分人员不安规范操作，私自修改施工设计内容进行违规施工，不仅严重影响到工程施工质量，而且增加了安全事故的发生概率。

3.管理中缺乏激励机制

水库水利工程施工现场管理中激励机制是非常重要的，相比较于其他的工程而言，水库水利工程的施工环境更为复杂，施工中不可避免会对水环境、生态环境、大气环境等造成影响。因此，在水利水库工程施工中，不仅需要保证施工整体质量，还需要加强对环境的保护措施。此外，水利水库施工过程中，不论施工人员，还是管理人员，都承受着非常大的工作压力，完善的激励机制可以有效缓解管理人员的压力，提高管理人员的工作积极性，因此，必须要加强对激励机制的重视程度，建立起相应的激励机制。但是，很多时候单位并未建立激励机制，使得管理人员在承受巨大工作压力的同时，难以更好地开展工作，导致工作效率较低，工作积极性差，延缓了施工进度。

4.管理不力所导致的材料供应不足

为了保证水库水利工程施工质量，加强对施工材料管理力度是非常有必要的。水库水利工程施工中主要需要使用的材料有水泥、粉煤灰、砂子、钢筋等，为了保证水库水利工程施工顺利开展，必须要保证施工材料供应及时。一方面，施工材料的数量要满足实际施工的需求；另一方面，施工材料的规格、品种和质量要符合施工材料标准，同时，为了避免施工材料，以及施工中所产生的废弃物对环境造成破坏，施工所选用的材料尽量选择环保材料，及时清理建筑垃圾、施工废材，这样才能保证水库水利工程施工质量。因此，管理人员必须要加强对施工材料的管理，对于进入施工场地的材料要进行严格把关，保证施工材料的数量和质量。但是，实际过程中管理人员却忽视了对进入施工场地的施工材料进行管理，导致存在用低质量材料代替工程施工材料，严重影响到水库水利工程施工质量。

三、水库水利工程施工现场管理的措施

1.及时更新施工现场管理理念

增强施工管理效果，首要问题就是施工管理人员要不断更新知识水平，更新施工管理理念。从管理格局、管理环节、管理内容、管理方式以及管理手段等一系列入手全面创新发展。在水库施工管理过程中，施工部门要严格按照有关规定，进行科学安全施工。在工程进度的每一个阶段都要认真管理，制定科学合理的施工方案计划。实施有效的工程安排管理方案，对工程计划实施进行合理有效地配比，提高施工管理的质量。施工管理部门要定期组织施工管理人员参加培训活动，并且加大管理力度和教育培训力度。帮助施工人员抛弃落后陈旧的管理理念，将先进管理理念融入到日常的施工管理工作中去。使施工管理人员不断提高和增强工作管理技能，将水库管理工作在施工中的重要作用充分发挥。

2.建立完善的管理制度

建立完善的管理制度是保证水库水利工程施工质量的重点，在施工现场管理工作中，要坚持以施工质量为核心，严格按照管理制度开展工作，加强施工现场管理力度，做好设计、检测、勘查等工作，根据施工现场的实际情况，制定合适的施工方案和管理方案。同时，建立完善的质量保证体系，明确各级管理责任，构建完善的管理体制，保证管理工作顺利开展。管理工作应贯彻整个水库水利工程施工过程，如，施工前期准备阶段、施工环节、竣工收尾工作等，每一个环节都必须有明确的管理内容和目标。切实做好每一个环节的工作，保证工作有序开展。当管理中遇到问题时，要第一时间寻求解决的方案。在施工过程中，要有专人进行安全监察，对每一个环节进行把控，这样一旦出现问题就能够第一时间进行解决，避免问题越拖越大，影响施工进度。在质量与安全环节上，严格按照相关管理制度进行，杜绝一切不按规定进行施工的情况出现。

3.制定相关的激励机制

工作中要想充分发挥一个团队的职能，需要发挥团队内每一位成员的能力，提高工作人员的工作效率。在水库水利工程施工中，为了提高管理人员的工作积极性，缓解繁杂工作所带来的压力，需要建立起完善的激励机制，以调动起管理人员的工作积极性，使得管理人员充满热情投入到管理工作中。对于提高水库水利工程施工质量而言，制定激励机制是一个非常不错的手段。在制定激励机制的过程中，需要遵循公平公正的原则，在控制成本的同时，设定丰厚的奖励。此外，对管理人员的工作内容进行评定，对于工作表现比较突出的管理人员，可以额外给与奖励或于职称评定方面给予优先考虑。通过这样的激励方式，可以避免出现消极怠工情况，从一定程度上让施工人员的工作有一定的认可度，在精神情感上得到一些寄托和激励，进一步推动施工工作的顺利进行。

4.加强对施工材料的管理力度

水库施工过程中，不仅要加强人员的管理，更应该对施工过程中的材料设施等进行管理。水库工程在施工过程中，由于施工项目周期长，工作量大。如果在施工过程中材料种类、数量、质量有所缺失，就会造成施工进度延误，直接影响到工程质量、进度以及工程成本等各方面。所以在施工过程中，要严格把控施工材料的管理。准确掌握施工用料数量，及时进行补给。对材料和半成品材料要有相应的质量证明。比如：质量检测报告，材料检验试验报告和材料出厂合格证，严格控制材料的采购成本等。保证材料质量和供应的及时程度。只有在确保施工材料满足水库水利工程施工需求。

5.现场施工环节管理

水利水库的施工和其他工程相比要更加复杂一点，施工人员遇到的危险也更大一点。对于部分施工地点于库边上进行时，属于临水作业，稍有不慎很容易遇到危险。因此为了保障施工人员的生命安全，施工管理人员应当要加强现场施工的管理，提高管理效率和质量。临水作业遇到的危险有很多，这就对施工人员有着极高的要求，施工人员需要有专门的证件，在进行施工之前，还要通过考核，必须拿到三级安全教育合格证之后才可以进入施工现场施工。在使用新的施工技术和施工设备以及新的材料时，施工人员必须要先对这些东西做个详细的了解，还要派遣专业人士对施工人员进行培训，对他们进行技术培训和安全教育培训，提高他们的施工能力和安全意识。施工作业开展之前要做好技术交底工作，避免出现差错。施工人员在施工现场进行施工时应当要配备好各种安全防护用品，如，帽子、救生衣、安全带等，而场地也要建设安全防护措施、安全警示牌和围挡等。每个季度都需要对临水作业的施工人员进行职业健康检查，确保他们的健康。

在水利水库中除了临水作业外，还有其他作业，而电站作业就是其中一部分，在进行电站作业时，施工人员应预先依照安全守则佩戴好相应的防护措施，申请允许后方可进入带电区域作业，严禁跨越规定的危险区域（如，高压带电点）等作业，要确保人身财产安全。

6.内业资料同步管理

随着目前水利工程数量增多，资料整理难度大也随着提升。因此，整理水利工程资料要讲求时效及时进行，以达到水利工程资料信息的及时利用。任何信息的价值都有其时间性，且在某种程度上信息越及时其价值越高。对发生的水利工程及时进行资料处理，及时传递和报告施工信息，收集积累和整理方施工技术资料要始终和施工工作同步进行。资料同步工作要贯穿于前期招投标、施工、竣工验收数据的过程中，确保数据真实有效，是做好水利工程资料整理的基础。应该设专人整理各类有关水利工程的施工资料，根据合同的签订、工程的施工全面记录填写，按照水利水库工程的施工过程细致地整理资料确保施工资料有始有终便于查找、全面完整，施工方内业资料应作为进度款拨付的必备条件，后期的进度款拨付提供完善准确的证明资料。

四、结语

总之，要想保证水库水利工程施工顺利开展，提高水库水利工程质量，做好施工现场管理工作是非常有必要的。施工单位要加强对施工现场管理工作的重视程度，构建完善的管理机制，明确各项管理工作的主要内容，以便管理人员严格按照相应的标准开展施工现场管理工作，为水库水利工程施工创造便利条件。