《北京规划建设》02/2021城市要素下乡驱动的北京乡村振兴问题研究

城镇化的本质在于城乡之间人流、物流、资金流、信息流等要素的不断交换、双向对流。推动乡村要素“平等进城”与城市要素“规范下乡”，保持城镇化的持久动力和综合效益，是新时期我国“畅通国内大循环”和“健全城乡融合发展体制机制”的关键要义。随着我国城镇化率在2019年突破60%，“城乡中国”的主要矛盾及其突破口进一步从农村向城市一端前移，如何提升城市反哺农村的能力、加快推动城市要素下乡，愈发成为破解“三农”问题的主要通道。国家“十四五”规划中特别提到，“促进要素更多向乡村流动，增强农业农村发展活力”。一方面意味着政府将动用更多资源“优先发展农业农村”，另一方面表明能够流向乡村的市场要素主要还是来自于大城市。

（徐勤政，甘霖，陈科比）

《城市规划》04/2021以制度创新引领城市更新

城市更新反映了一座城市的治理能力，是一整套有关建成环境维育和再开发的制度体系。回顾城市更新的内涵发展与制度变迁历程，制度创新决定着城市更新的模式与质量，引领着城市更新的创新实践。我国从快速城市化走向深度城市化，应对城市问题的复杂性，维护建成环境的持续高品质，保障城市再开发的公共性，提高城市更新的善治性，成为新时期城市更新的制度建设需求。当前中国城市更新模式存在“房地产化”的路径依赖、更新实施的系统性目标缺失、更新管理的协同性难以建立等制度困境，对此，该文提出了补齐短板、面向建成环境高品质维育的制度建立，强调善治、面向可持续再开发的制度完善等思考，并对未来城市更新的制度创新做了综合性的展望。……