2021年新年伊始，商务部等19部门联合印发《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，到2035年，我国对外设计咨询在国际市场上的竞争力显著增强，在对外承包工程价值链中的地位明显提升，对对外承包工程发展的带动和引领作用更加有力，支撑对外设计咨询发展的标准规范体系、服务保障体系、政策支持体系和人才队伍培养体系逐步健全，形成一批覆盖不同业务层次和领域、具有一定国际影响力和专长的设计咨询企业，对我国和项目所在国经济社会发展的促进作用进一步增强，对推动共建“一带一路”高质量发展的作用更加突出。《通知》的出台，为新时期我国对外设计咨询高质量发展指明了方向。

随着“一带一路”倡议的不断推进，作为对外承包工程的重要组成部分和工程建设的“先导”，近年来，我国设计咨询企业积极参与境外工程项目，业务规模、效益和影响力与日俱增，并带动中国技术、标准、装备和管理“走出去”，已成为推动共建“一带一路”的重要支撑，创新对外投资合作方式的重要形式，延伸对外承包工程产业链和促进对外承包工程高质量发展的重要内容。

当前，国际承包工程市场竞争日趋激烈，传统对外承包工程项目开发模式面临瓶颈，特别是新冠肺炎疫情给全球承包工程市场带来巨大挑战。在此背景下，如何提振对外承包工程并推进其高质量发展，无疑是最迫切需要解决的难题。……