全国两会期间，全国人大代表、启迪设计集团股份有限公司董事长戴雅萍带来了《关于将〈建筑法〉提升为〈工程建设法〉的议案》，建议以《建筑法》修订为契机，将《建筑法》修改为《工程建设法》。

“中国在经济总量上是第二大国，中国基本建设投资每年大约60万亿元人民币，占GDP总量的60%以上，然而，至今没有一部涵盖整个基本建设领域各行业、各阶段市场运行和建设管理的法律——《工程建设法》。”戴雅萍认为，从全面依法治国的角度，制定《工程建设法》十分必要。

戴雅萍说，现行《建筑法》于1997年发布，虽然在2011年经过全国人大修订，但从根本上看，《建筑法》依然是一部针对房屋建筑项目开展施工业务的法律，无法全面指导工业、交通、能源等其他行业的基本建设，无法系统指导基本建设的规划、投资决策、勘察设计、项目管理等全过程工程咨询，无法激励工程技术、管理咨询企业的创新行为，无法发挥市场主体独立决策、自担风险、自我发展的主观能动性。这与“一带一路”“走出去”发展和与国际工程管理惯例接轨的客观需求不适应。

戴雅萍认为，目前《建筑法》适用范围太窄:《建筑法》第二条规定，“在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法”。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。本法仅适用于各类房屋建筑及其附属设施，工业、交通、能源、环保、电子、农林、水利、航空、航天等非房屋建筑类工程不应适用本法。……