马新朝（中国核电工程有限公司， 北京 100840）

0 引 言

施工现场与安全监督管理的有效结合就是按照工程进度计划进行前瞻性管理，以预防为主，关注变化，重视现场文明施工管控，做好安全风险分级管控及事故隐患排查治理体系建设，实现本质安全管理。因此，工程现场安全管理的主要目标就是控制风险、文明环境管控、绿色施工，消除安全管理中的各类制约因素和事故隐患，解决安全管理的瓶颈问题。

1 安全管理瓶颈问题的表征

工程施工现场安全管理瓶颈问题的主要表征如下。

（1）工程总承包人对施工承包商的管控力度不到位；执行本质安全及本质质量理念存在偏差和落差；对于系统性问题的追踪管理执行效果存在偏差，落实有温差和落差；安全管理目标随时间在变化，不断地降低管理标准，虎头蛇尾。

（2）不同施工单位项目领导重视安全的程度不充分不平衡，安全理念提升频道不一致，即参建的土建安装承包单位的管理模式及项目负责人的安全管理理念参差不齐；施工单位自主安全管理方面的力度减弱，依靠外部的监督执行较多，如对施工现场人员的管控及资格管理方面存在相应的不足，未有效控制好入场关。

（3）现场安全管理存在诸多痛点与难点，如：安全管理人员对施工进度计划的熟悉程度不足，在现场重要物项施工时进行过度的条件性约束，使得现场作业停止或滞后开展，未起到帮助现场施工和前瞻性安全管理的作用，进而导致现场管理效果不良；……