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透过 FIDIC 合同条件反思监理制度存在的缺陷

2021-03-31云南柏克莱工程咨询有限公司云南昆明650000

建设监理 2021年2期
关键词:监理工程

李 辉(云南柏克莱工程咨询有限公司, 云南 昆明 650000)

0 引 言

FIDIC 是国际咨询工程师联合会(Fédération lnternationale Des lngénieurs Conseils,成立于 1913年)的法文缩写。1957 年,FIDIC 首次出版了土木工程施工合同条件,是以当时正在英国使用的土木工程师学会的《土木建筑工程一般合同条件》为蓝本的,由于该标准合同的封面为红色,很快以“红皮书”而闻名世界。FIDIC 合同条件公平合理地规定了合同双方的职责、权利和义务,程序严谨,可操作性强,在工程建设领域被广泛使用。此后,FIDIC 合同条件还与时俱进,不断修订更新,因而在历经几十年后的今天仍然生机勃勃。

FIDIC 合同条件是实践经验的总结,是集体智慧的结晶。它经受住了时间的考验,已经成为工程建设领域公认的国际惯例。FIDIC 作为国际工程界的权威组织,正是通过编制高水平的标准文件、举办研讨会、传播工程信息等,推动着全球工程咨询行业向前发展。

1 FIDIC 合同条件与我国工程建设的关系

FIDIC 合同条件在我国工程建设中的应用始于 20 世纪 80 年代中期世行贷款的几个高速公路项目。改革开放以后,我国在引进外资的同时还引进了国外的先进经验和先进技术,其中就有 FIDIC 合同条件。原建设部和原国家工商行政管理局联合颁布的《建设工程施工合同(示范文本)》(主要用于工业和民用建筑方面)和交通运输部公路局组织专家编写的《公路工程标准施工招标文件》等,都等效地采用了 FIDIC 合同条件。

通过外资项目的工程实践,我们发现, FIDIC 合同条件的应用加快了我国工程建设项目管理规范化和标准化的进程,提高了工程项目管理水平。……

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