杨柳晨

（福建漳州城投集团有限公司，福建 漳州 363005 ）

市政工程项目建设是一个系统、庞杂的过程，其前期工作直接关系着工程整体效果。市政工程多为城市重要路段重点民生工程，项目建设质量直接影响着人们的生活质量。若项目前期工作办理不完善，将直接导致项目无法开工或延期开工，工期受到影响，阻碍民生工程建设。因此，工程前期工作对于保障工程项目建设是尤其重要的环节，势必要科学合理的管理，才能高效推进项目建设。

1 前期工作的主要内容

市政工程主要为公共基础性项目，包括风景园林、城市道路、城市管廊、房屋立面改造等建设工程。项目前期主要可归纳为四个关键内容：一是项目立项及可行性研究；二是各阶段的设计及投资预判，主要包括项目修建性规划及匡算、方案设计及估算、初步设计及概算、施工图设计及预算等；三是项目用地分析，主要包括选址、用地预审、土地农转用报批、用地规划许可、供地批文、用地批准；四是工程规划许可及施工许可。此外，环境影响评价、水土保持方案报批等都是市政工程项目不可或缺的前期工作内容。

2 前期工作的主要流程

市政工程作为城市的基础设施建设项目，需要对项目前期工作进行完整的规划。前期报建工作必须遵守应有的流程、报建材料及时提交到各部门，待审批通过后，开始正式施工[1]。市政工程主要前期工作流程可归纳为以下几个方面：

第一，确定项目资金来源，明确项目性质及项目建设单位。……