敬红梅

（四川省交通勘察设计研究院有限公司，四川 成都 610017 ）

在公路项目建设中，为保证施工材料质量，科学安排施工机械设备和施工人员，确保施工活动的顺利开展，做好施工组织设计工作尤为重要。但纵观当前我国公路工程设计现状，依旧存在设计准备工作不充分、设计人员专业素养有待提高等问题。在这种背景下，如何探究出有效策略解决现存问题是一项十分重要的工作。基于此，本文对此展开具体分析，以期同仁参考。

1 公路工程设计流程概述

1.1 公路工程设计策划

在公路工程设计前，要做好策划工作，确保后续施工符合建设要求。在具体的策划活动中，不仅要有时间计划，还要制定设计质量保证措施，更要保证设计中设备、技术和人力充足，制定科学的设计方案，为设计工作的顺利开展奠定基础，从而提高公路工程的施工效果[1]。

1.2 公路工程设计外业准备工作

公路工程设计外业工作开展之前，必须认真准备，包括人员、车辆、测设仪器（如GPS、全站仪、皮尺、花杆、麻花钻、钻机等）、计算机、记录本等，最主要的是提前在1：2000 地形图上初步拟定的路线方案，必须提前到现场逐一核实，当遇到重大地物等影响时，应及时调整路线设计。

1.3 公路工程设计外业测设工作

公路工程设计外业测设工作，一般分为路线组、中桩组、横断面组、路基组、桥涵组、隧道组、互通立交、地质、经济调查组等专业组，每个组必须按照自己的职责，根据外业中桩放线情况，认真调查沿线的地形地质情况，并结合纵断面初步设计情况，进行桥涵、隧道等结构物的初步拟设情况，并计算初步的工程数量。当外业期间遇到重大地物或其他重大等影响时，也需优化路线设计。当外业工作基本结束，应提出外业验收，设计单位的技术管理部门、业主、咨询单位等应及时组织外业验收；一般情况下，由于地勘工作周期较长，地勘验收工作在后期单独验收。

1.4 公路工程设计内业测设工作

公路工程设计外业测设工作验收通过后，项目组应综合考虑验收情况，特别是路基土石方、防护、桥梁、隧道、互通立交、拆迁等，进一步优化路线纵断面设计，待路线纵断面设计确定之后即开放内业设计。

内业设计过程中，路基组、桥涵组、隧道组、互通立交组、交通工程组等各专业组之间应加强沟通和协调，确保各专业间直接协调统一、无缝搭接；还应加强设、校（包括自校、他校）、审（包括一审、二审、三审）程序的落实，确保勘察设计质量。

1.5 公路工程设计输出

公路工程设计输出是指完成公路项目设计工作后，对其设计结果进行输出，并提交行业主管部门进行评审，通过对公路工程设计的评审，不仅能减少设计中的错、漏、碰、缺等，让公路工程设计文件满足相关标准和规范，更能满足建设需求，最大限度减少设计偏差[2]，有效提高公路工程项目设计的科学性，从而推动公路工程后续工作的可持续开展[3]。

1.6 公路工程设计变更

公路工程设计在实施过程中，当遇到设计错误或与现场不符等情况时，应及时进行变更，以保证现场施工的顺利开展。所以，公路设计实施时，要派驻设计代表，做好现场回访工作，及时发现并调整设计中存在的问题，提高工程设计的精确性，从而提高整个公路工程的施工效率和效果[5]。

2 当前我国公路工程设计中存在的问题概述

2.1 部分单位设计资质不够

当前，全国的甲级设计单位不多，部分皮包公司资质不够或根本就没有资质证书而借用资质承揽高速公路的设计工作，在设计过程中，无法保证设计质量，导致设计文件中存在较多问题，甚至是错的设计，这直接影响到公路工程建设的质量和进度。

2.2 设计单位的质量保证体系执行不够

全国的每个甲级设计单位，都建立了比较完善的质量管理体系文件，但由于项目多、时间紧等，导致公路工程设计工作的过程中，单位的质量保证体系执行不够，特别是“二校三审”常常流于形式，校审记录不全，设计人员个人的水平就决定了其专业设计质量，个别项目或专业错、漏、碰、缺较多。

2.3 设计基础资料不详实

在公路工程设计前，应做好相关基础资料的收集工作。但纵观当前的公路工程设计过程，主要是挡土墙、桥涵、隧道等结构物的设计，忽略了对边界条件资料收集或收集不够，如地勘、规划、环境敏感因素等，特别是地勘资料的不全，造成设计方案与实际情况不符，在实施过程中产生大量的设计变更，在一定程度上阻碍了公路工程建设的顺利开展[6]。

某设计单位质量因素年度对比图

2.4 设计人员专业化素养有待提高

公路工程设计工作的开展，主要是各专业设计人员完成的，设计人员的综合素养决定了整个设计质量和效果。但目前交通基础设施的大量上马，导致甲级设计单位勘察设计任务基本偏饱和，各单位设计人员基本不够用、且普遍偏年轻、经验不足，甚至责任心不强等特点，加上不同专业之间缺乏沟通，导致设计文件存在不少的问题。因此，部分设计人员的专业素养有待提高[7]。

2.5 公路工程设计后期服务工作不健全

公路工程设计不仅是要完成施工图，同时也要做好项目实施过程中的后期服务工作。个别设计单位后期服务工作制度不健全、管理不够规范，派驻现场的设计代表人手不够、设计代表业务水平低，经常是业主、施工单位和监理单位发现不合理或错误的设计后，设计单位才进行修改，完全是被动修改完善设计，很少主动去发现问题、主动去完善设计。

3.提高公路工程设计质量的措施

为了最大限度提高公路工程设计质量，保证设计工程顺利、高质量开展，提高公路工程施工效率，需做好以下工作：

3.1 选择优秀的勘察设计单位

在公路工程设计前，应认真编制勘察设计招标文件。严格筛选设计单位的资质，全面考虑设计单位、项目负责人、技术负责人、各专业负责人的资格和业绩，并确保投标文件中的项目负责人、技术负责人、各专业负责人能真正参与项目设计，严禁勘察设计单位中标后分包，一经发现，严格按照招标文件进行处理。

3.2 完善并严格执行公路工程设计质量管理体系

在公路工程设计活动中，为了提高公路工程的设计质量，设计单位应健全更为完善的公路工程设计质量管理体系，创建相关的管理小组，做好设计的管理、验证等工作。在公路工程设计工作的过程中，收集单位应认真执行质量保证体系执行，真正做到“二校三审”，加强不同专业之间的沟通，杜绝错、漏、碰、缺等。

3.3 加强基础资料的收集

对于挡土墙、桥涵、隧道等结构物的设计，在进行综合勘察手段的基础上，应严格按照勘察规范布置钻孔个数和初步孔深，并结合现场钻探的地质情况，及时调整钻孔数量和钻孔的深度，以保证钻探资料能真正、全面反映结构物周边的地质状况，真正能满足设计需要，从而保证挡土墙、桥涵、隧道等结构物的工程安全，大大减少后期设计变更。

3.4 培养高水平的应用型人才

公路工程设计工作的开展，需要相关人员的支持，所以应突出专业化人才的培养。高水平的应用型人才，能确保公路工程设计工作的顺利实施，同时能提高其设计水平。鉴于此，设计部门要强化对人才的引进力度，面向社会招聘人才，突出培养其实践操作能力；同时，应做好当前设计人员的专业技能培训工作，帮助其掌握更加先进的设计理念；第三应加强对设计人员责任心的教育，甚至把其他项目的反面例子拿来讲解，让他们养成严谨的工作态度，从而提高公路工程的收集质量[9]；另外，还可以定期邀请国外优秀设计人才参与到公路工程的设计活动中，最大限度提高公路工程的设计水平。

3.5 健全公路工程设计后期服务管理

设计单位应高度重视后期服务工作，健全后期服务工作制度，派驻设计经验丰富、设计业务水平高的设计人员到现场担任设计代表，主动去发现问题、主动去完善设计。在施工过程中，设计人员要加强与业主、施工单位、监理之间的沟通和交流，最大限度减少设计变更，保障施工效率和进度。

3.6 加强施工组织设计

施工组织设计在公路工程建设中发挥着重要作用。在施工过程中，要根据项目情况科学安排人员，开展施工总体规划，明确施工部署的目标及决策，从而实现项目内容的优化配置，从而提高其工作效率。此外，还要强化时间管理，做好监督工作，严格把控，从而提升公路整体效益。

综上所述，伴随公路工程项目建设蓬勃发展，其对建设效果提出了越来越高的要求。公路工程直接关系到民生发展的大局，在施工前做好设计工作尤为重要。做好这项工作不仅能为后续施工提供重要参考，还能提高公路工程的设计质量和效益。鉴于此，设计单位要注重项目的全过程质量管控，提升设计人员的专业化素养，贯彻好质量控制措施，为项目的全寿命周期提供支撑。切实提升公路工程的设计效果，确保公路建设的整体质量，从而推动公路工程设计建设的可持续发展。