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现阶段，我国处于城市化的快速发展，城市化水平显著提升，人居环境有了较大的改善，但也存在城市特色不明显的问题，城市建设“千城一面”、“千楼一面”现象比较普遍。

中央城镇化工作会议提出城镇建设要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化。

本文将以淮南市山南新区城市设计为例，讨论城市新城的特色塑造的经验。

1 项目背景

淮南市位于长江三角洲腹地，安徽省中北部，淮河之滨，1950 年依矿建市。淮南是中国能源之都、华东工业粮仓、安徽省重要的工业城市，沿淮城市群的重要节点，合肥经济圈成员之一。

淮南历史悠久，西汉时，刘邦封英布为淮南王，首置淮南国，后刘安在八公山招贤纳士，著书立说，编纂了被称为中国古代百科全书的《淮南子》，发明了华夏美食豆腐。

淮南市山南新区位于舜耕山以南，集中了淮南市政务中心，商务中心、高科技产业园区、职教园区等，是淮南市重要的产业和服务业中心，是淮南市向南发展重要板块，是淮南推进合淮一体的重要战略空间。

2 现状及存在问题

以淮南为代表的工矿城市长期以来重生产空间不重生活空间，在新区发展的前期，重产业发展不重居住品质的城市化政策，造成了山南新区城市文化特色的缺失和空间品质的下降，城市人文弱化、生态品质不足现象明显，缺乏本土特色和文化个性。……