孙玲玉 邹飞 徐金洲

1.辽宁生态工程职业学院 辽宁沈阳 110122 2.辽宁省沈阳市沈北新区农业农村局 辽宁沈阳 110122

水是生命之源、生产之要、生态之基。我国水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题十分突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。为贯彻落实中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1 号）中对实行最严格水资源管理制度的要求，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”，相应地划定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。而且《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》也明确提出，"实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会"。这是党中央在深刻把握我国基本国情水情和经济发展新常态，准确判断"十三五"时期水资源严峻形势的基础上，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，针对水资源管理工作提出的指导方针和总体要求[1]。

1 概述

1.1 水平衡测试的目的

水平衡测试的总的目的是通过测试、平衡，加强企业用水管理，提高用水功效，以有限的水量创造出更多更好的工业产品，使企业用水更合理，水的利用效率更高，经济效益更好，社会效益更突出。水平衡测试主要应解决三方面的问题，即查清用水现状明确用水量，发现用水中存在的问题，挖掘节水潜力。

1.2 测试依据

《中华人民共和国水法》、《企业水……