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基于“三线一单”流域开发规划替代方案环评研究

2021-03-30毛显强成润禾北京师范大学环境学院环境模拟与污染控制国家重点联合实验室北京100875

中国环境科学 2021年3期
关键词:规划环境生态

刘 伟,李 巍,毛显强,成润禾(北京师范大学环境学院,环境模拟与污染控制国家重点联合实验室,北京 100875)

大规模开发活动会对流域生态系统产生持续、大范围的扰动,甚至对河流生态系统以及珍稀物种产生不可逆的影响[1].我国流域开发历史长、范围广、强度高,对流域生态环境的影响和后果极为显著[2].科学规划流域开发并加强生态环境管控,已成为深化流域生态文明建设的必然选择.作为一种法定的环境管理工具,流域开发规划环评在协调我国流域社会经济发展和生态环境保护方面发挥着重要作用[3].国内外相关研究表明,评估替代方案是完善规划目标和成功实施规划环评的关键步骤[4-5].但如何合理评估规划替代方案的生态环境影响,一直是我国流域规划环评的突出弱项.

目前应用于替代方案评估的方法包括成本-效益分析[6],承载力分析法[7],多目标粒子群算法[8],系统动力学方法[9]等.这些定量评价大多技术过程复杂且对数据资料要求较高,同时在评价过程缺乏对公众意见、专家知识、利益诉求等重要信息的考虑和分析[10],由此导致评价过程繁复耗时、结果抽象且难于被决策者所理解[10-11],不利于环评工作与规划编制的互动.快速影响评价矩阵(RIAM)是一种将标准化的评估量表与指标计算相结合的半定量评估方法[12],被认为是在环评过程中快速、全面分析环境影响[13-16]和选取替代方案[17-18]的有效手段.

适宜的评价指标是开展流域开……

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