为促进建设项目工程总承包健康发展，维护工程总承包合同当事人的合法权益，2020年12月，住房和城乡建设部、市场监管总局联合发布《关于印发建设项目工程总承包合同（示范文本）的通知》（建市〔2020〕96号）。新版《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称“2020版《示范文本》”）推出后，在业内引起极大关注，行业相关人士已做了许多解读和分析。2020版《示范文本》实施的有效性与外部和内部二个因素有关，今后一段时间内2020版《示范文本》能否有效落地，笔者结合自己的思考，就相关内容与大家做一交流。

合同示范文本构成

2020版《示范文本》的构成

2020版《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。

合同协议书

合同协议书共计11条，主要包括工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

通用合同条件

通用合同条件共计20条，包括一般约定，发包人，发包人的管理，承包人，设计，材料、工程设备，施工，工期和进度，竣工试验，验收和工程接收，缺陷责任与保修，竣工后试验，变更与调整，合同价格与支付，违约，合同解除，不可抗力，保险，索赔，争议解决。

专用合同条件

专用合同条件共计20条，外加6个附件。此20条对通用合同条件中对应条款进行原则性约定，细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。其中，6个附件需要重点关注，应尽可能明确且有利于操作，分别是：附件1《发包人要求》、附件2发包人供应出来设备一览表、附件3工程质量保修书、附件4主要建设工程文件目录、附件5承包人主要管理人员表和附件6价格指数权重表。……