王恺

（山西省城乡规划设计研究院工程设计中心，山西太原 030001）

2020 年，全国20%的城市建成区达到“海绵城市”的建设要求，这是国家的新政策和新目标，主张在“海绵城市”建设的过程中，将相应的规划付诸实施，实现阶段性的任务目标。在2019年，自然资源部副部长赵龙就新的国土空间规划，与现阶段实行的主体功能区规划和土地利用规划等内容存在较为显著的差异，并在此基础上做出较为详细的说明。相比原有的主体功能区规划和土地利用规划等内容，新的空间规划体系往往更加侧重于全新的发展理念，与此同时，在实践过程中积极践行高质量的发展规划模式，坚持将人民作为规划的中心，以此满足人民更好的生活需求。在相关政策及制度的影响下，“海绵城市”的建设提上日程，在此视角下主张积极落实绿色基础设施体系的合理化构建，践行相对合理的规划方案，实现生态文明建设的目标，打造符合人们心理需求、精神需求的绿色生态空间。

1 “海绵城市”的建设规划

大同市处于山西省最北部，其位于内外长城之间，其国土总面积为14112km2，其属于一个工业基础相对雄厚的城市，经过建国60 多年的发展，经济技术基础相对雄厚，尤其是近些年，大同市产生了极为显著的变化，基础设施建设逐步加快，投资环境改善效果明显，各类社会事业实现了全面的发展，收获了十分丰硕的成果。大同市政府为积极落实《国务院办公厅关于推进“海绵城市”建设的指导意见》，开始将发展的重心放置于小雨不径流、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有所缓解等实际行动中，积极开展了相应的专项规划工作。……