李 军

(国网江苏省电力公司扬州供电公司，江苏 扬州 225009)

0 引言

企业的发展，必须拥有一批高素质的员工队伍，员工队伍包括企业负责人、管理人员、一线工人。素质决定行为，行为导致结果。对于一个企业而言，高素质的员工队伍不仅要有专业技能，而且要具备过硬的安全技能。只有实现人的本质安全，其他一切才有可能。因此，企业需要充分调动员工参与安全生产的主动性和积极性，提高全体员工的安全技能，最大限度地消除人的不安全行为，减少事故发生，为企业本质安全的实现保驾护航。

1 构建员工安全等级认证体系的必要性

安全事故是发生在生产经营领域造成人员伤亡和财产损失的恶性后果。导致事故发生的原因不外乎四个方面：人的不安全行为、物的不安全状态、作业的不安全环境及管理的缺失。而物(设备设施)和作业环境是由人控制和使用的，管理亦是人的管理，因此，导致事故发生的根本原因还是“人”的因素，人是安全生产的决定性因素。通过员工安全等级认证，建立与岗位任职资格相结合的安全等级认证体系，形成企业与员工之间的互动，改变员工在强制约束下的被动安全行为，激发员工自发的积极主动性，提高员工的安全意识，实现安全管理工作从依赖监督管理向员工独立自主管理的跃升，为企业安全高效的生产打下坚实基础。

企业负责人重效益轻安全、培训不到位代培代训、安全投入(人、财、物)不到位、企业安全生产主体责任落实不到位，企业负责人懂得安全生产重要，但不懂得怎么抓、不舍得投入。……