陈思雨

（上海奇创旅游集团有限公司，上海 201803）

0 引言

（1）城市近郊乡镇：由于城镇化快速发展以及面对开放性经济交往的发展需求，城市空间规模扩张一度成为城市增强自身经济实力的重要形式。因此，处于城市近郊的乡镇地区成为城市建设的热点区域，是城市外延扩展的直接承载空间，多位于城市总体规划的控制范围内或在城市发展的拓展方向上。因此，城市近郊城镇的发展情况不仅影响自身行政区域内的其他区域，更对中心城区的发展起着重要的作用。

（2）产城融合是我国现代城市发展的重要战略之一，也是实现新型城镇化的重要路径。产城融合的发展核心在于以人为本，将居住人群与就业人群进行结构性的匹配，促进居住功能和产业功能的协同发展。就业结构由产业结构决定，因此，在产城融合中更加注重“产业”的结构布局[1]。对城市近郊乡镇来说，产城融合的实现路径的关键在于和中心城区相协同的发展定位和产业的选择。

（3）在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，以文旅产业为融合剂，引导健康、工业、农业、教育、体育、商贸等“+文旅”产业融合发展，是刺激新消费、开发新产品、发展新业态的重要路径。对城市近郊乡镇来说，文旅产业将成为产城融合的纽带，产业优化转型的驱动力。探索产城文旅融合发展规划是立足全局、找准定位，科学配比产城文旅占比，全力提高城镇品质的重要举措。……