拜登执政 油价不惊
2021-03-30朱润民
中国石油石化 2021年4期
关键词:影响
拜登在石油、天然气消费端和生产端的政策大多只停留在总统权力范围之内,并不能越过国会强行推行法案。因此,拜登的能源新政对国际原油价格的影响非常有限。
1月21日,国际油价小幅下跌,再度引发疫情打压需求的担忧,但美国推出刺激措施的希望限制了油价跌势。
1月20日,拜登宣誓就任当天,签署了首批行政命令,重新加入《巴黎气候协定》,并暂停颁发新的联邦土地和水域石油和天然气租赁和钻井许可60天。上任第二天,签署《保护公共卫生与环境、重启科学应对气候危机》行政命令,取消连接加拿大与美国的原油管道项目Keystone XL许可证;进一步无限期暂停公共土地新的石油和天然气租赁许可,直到完成气候变化影响全面审查。不仅如此,拜登承诺,努力推动美国在2050年前实现“碳中和”目标。
可以预见,拜登在任期间,石油、天然气在能源消费环节将受到一定的政策限制,在勘探开发生产环节也将受到更多的约束。前者不利于石油、天然气的消费增长,抑制了需求,对国际原油价格变化是一个利空因素,将对国际原油价格形成向下运行的潜在驱动力;后者不利于石油天然气的产量增长甚至稳定,抑制了生产,对国际原油价格变化是一个利多因素,将对国际原油价格形成向上运行的潜在驱动力。
从中短期(一个任期以内)来看,受美国社会及其机制体制的影响,拜登在石油、天然气消费端和生产端的政策大多只停留在总统权力范围之内,包括否决国会表决通过的法案、签署行政命令等方面,而不能越过国会强行推行法案。……
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