刘英兰

（上海民航新时代机场设计研究院有限公司广州分公司，广东广州 510000）

0 引言

机场作为重要的城市交通枢纽，对于城市公共服务职能的完善有着十分重要的意义。和其他工程建设项目相比，机场建设具有资金投入高、建设规模大、设计专业面广、建设周期长、政府参与度高的特点。为了更好地促进我国民航机场建设的发展，做好民航机场建设的造价管理工作十分重要。

1 工程造价控制与管理概述

造价控制与管理作为整个机场建设管理中的重要内容，与安全管理、工程进度控制等同样重要，在机场建设过程的每一环节中都必不可少。科学调控造价水平、缩减不必要的开支并严格遵守限额设计规则，是工程造价管理的最基本要求。在工程建设过程中运用科学的原理和方法，对整个工程造价进行全方位的控制，确保工程的社会经济效益以及有关参与主体的经济利益得以实现。

工程造价管理包括宏观控制和微观控制两个层次。从宏观的角度来看，主要是指政府利用法律、政策以及经济手段，对建筑市场进行一定的监管和调控；从微观的角度来看，它主要是针对项目参与主体，在工程项目全生命周期的不同阶段对工程造价进行全方位的控制。

2 目前我国民用机场建设造价控制与管理存在的问题

机场工程的造价控制与管理包括可行性研究阶段的投资估算管理、初步设计阶段的概算管理、施工图设计阶段的预算管理、招投标阶段的计价管理、以及竣工阶段的结算管理等五个部分。……