■ 景建平 朱选志

〔新疆维吾尔自治区纤维质量检测中心，新疆乌鲁木齐 830000〕

一、引言

现行的棉花质量检验体制改革方案和棉花质量公证检验制度是由国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、财政部、全国供销合作总社、中国农业发展银行五部门为适应加入世贸组织新形势和改革棉花流通体制的要求，提高我国棉花和棉纺织品的竞争力，推动棉花产业健康发展而提出，已经运行了15年，达到了棉花质量检验体制改革的基本目标，形成了科学、统一、与国际接轨的棉花检验技术标准体系，建立了符合我国国情、与国际通行做法接轨、科学权威的棉花质量检验体制。

随着我国行政事业机构改革的不断深入，按照国家市场监督管理总局的三定方案，中国纤维质量监测中心承担纤维质量公证检验的组织实施工作，不再具备行政执法和监督管理的职能。因此，现行的棉花质量公证检验监督抽验管理办法就缺失了监督管理的环节，失去了公证检验的监管特性，已经不适应当前机构改革的新形势，需要进行相应改革。

二、我国棉花等纤维质量公证检验模式及棉花检验体制改革

（一）我国棉花等纤维质量公证检验模式

我国现行的棉花等纤维质量公证检验模式依旧采用抽样检验的方式。在抽样检查的过程中需要注意，所有的检验环节应该按照正规的检验方法来进行，并按照检验结果将棉花划分成标准的等级，然后进行登记。……