刘惠宇

（东莞市桥头镇规划管理所，广东东莞 523520）

粤港澳大湾区在建立之初提出五大战略目标，即建立一个充满活力的世界城市群、建成一个具有全球影响力的科技创新中心、“一带一路”建设的战略支撑、内地与港澳深度合作的示范、宜居宜业宜游的生活区。粤港澳大湾区合作给广东许多城镇带来了全新的机遇，要想参与到粤港澳大湾区的合作中，就要从粤港澳大湾区的五个战略目标入手，寻求合作点[1]。

桥头镇位于东莞东北部组团区域，与企石、常平、谢岗三个镇共同组成东莞的东北组团发展区域。东莞要想参与到粤港澳大湾区的深度合作中，桥头镇也必须要及时调整自己的规划，制定符合自身实际情况的发展策略。本文对桥头镇的实际情况进行调查分析，结合东莞和粤港澳大湾区的发展目标和合作需求探讨桥头镇北部组团规划发展的策略。

图1 东莞组团发展地图

1 桥头镇的现状

1.1 桥头镇自然资源利用现状

桥头镇北部组团规划区内有山峰4 座，最高峰为北面虎尾岭88m；有水系四条：小河海、东深水渠、东引运河、东岸涌。土地使用方面，有省级生态公益林地70.42hm2，永久基本农田为4.92hm2，有生态保护红线5.96hm2。桥头镇北部是多山多水之地，集中了全镇最大面积的山丘，还是东江进入东莞的第一站，也是埔田片区的水上枢纽，还是桥头多条水系的开端与源头。尽管桥头镇北部区域存在天然优厚的自然资源，但是并未得到充分有效的利用。经粗略统计，约60%的山边和水边被工业包围，但是工业所提供的产出远低于东莞平均标准：工业用地地均产出5.6亿元/km2低于东莞市平均水平8.48 亿元/km2；……