王天元

（山西省柳林县动物疫病预防控制中心，山西 柳林033300）

从兽医公共卫生角度讲，动物疫情都是突然发生的，对社会的公共健康安全会造成一定的程度危害，尤其是人畜共患病疫情，不仅对动物健康，对人类的健康和食品安全都会产生不良影响。动物疫病防控与国家和人民的食品安全息息相关。因此，对动物疫情应急管理体系的有效加强十分重要。

1 动物防疫工作在管理方面存在的问题

1.1 动物防疫体系不够规范

部分县、乡两级畜牧兽医领域相关动物防疫服务机构存在合并到农业综合服务中心（站）等机构的趋势，特别是乡镇层级，很多畜牧兽医站相关职能合并到乡镇人民政府中，相应工作由乡镇人民政府统一协调落实。部分的基层乡镇领导对动物防疫的认识不足，特别是在较偏远地区，缺乏足够的重视。导致村级防疫员、兽医站、乡镇政府之间没有明确有效的权责划分，一旦出现问题便相互推诿。有些县、乡两级畜牧兽医机构撤销后，动物防疫人员被划转到其他部门，工作上不够畅通的现象较为突出，使基层动物防疫工作形同虚设，不能有效的发挥作用。

1.2 没有实施针对性的防范措施

如今，动物养殖种类和养殖密度在不断地增加。这几年畜牧养殖业已经成为很多农民增产增收、群众脱贫致富的主要途径。目前，畜牧养殖产业较为分散，大多数还是以养殖规模较小的养殖户为主，养殖管理不具备合理性、科学性。因此在动物饲养的过程中，没有针对性实施其防范措施，存在很多养殖户不够科学的引种，导致新的疫病在养殖场不断发生。……