沈阳市铁西区将抓实抓细城市基层党建工作作为夯实党的执政基础的重要工作，着力打造区域党建联动体系、服务群众头雁队伍、党建特色服务载体和党员活动品牌阵地，不断提升基层党建、基层治理、服务群众的能力水平。

铁西区充分发挥街道党工委、社区党组织在辖区治理中的领导核心作用，全区140个社区党组织与331个驻区单位签订共建协议，打破区域内单位党组织和行业党组织之间的壁垒，建立上下联动、左右互通、全面覆盖的党建体系。例如，启工街道重工新村社区党委基于社区人口老龄化现状，联合养安享居家养老服务中心为社区老年人提供送货上门、日间照料等服务，对接启工卫生服务中心实行“医养结合”，推行家庭预约服务新模式。兴华街道体育场社区地处商圈，区域内企业、商户林立，社区党委吸纳万达商管中心等19家驻社区单位进入大党委班子，在服务居民、疫情防控、创建文明城等方面作出了贡献。

为建设服务群众的“头雁”队伍，铁西区深入开展“头雁工程”，以社区“两委”换届为契机，以“头雁孵化、头雁提能、头雁对标、头雁领航”四大举措为抓手，努力打造一支适应新形势新要求、有能力善治理的社区“两委”干部队伍。例如，笃工街道劳动里社区党委将社区干部全部嵌入网格管理，在网格内开展特色“认领工程”，让党员就近认领治安责任区、卫生监督区、爱心包保户，开创共建共治共享的社区治理新局面。重工街道花苑社区党委把社区干部、党员骨干纳入民情信息网络，对园区下水堵塞、井盖破损等民生问题，党员民情员即发现即上报，社区干部即接收即处理，深受广大居民欢迎。……