近年来，沈阳市深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建、基层治理的重要指示精神，认真落实中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，按照辽宁省委提出的“十四五”时期构建“一圈一带两区”区域发展格局的总体部署，着眼于推动沈阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、努力建設国家中心城市，强化系统建设和整体建设，充分发挥城市基层党组织在提升城市品质和城市发展能级中的政治功能和组织功能，以党的领导力、组织力、号召力增进群众的向心力和凝聚力，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平，以高质量城市基层党建为沈阳全面振兴全方位振兴提供坚强组织保证。

严密组织体系 上下贯通系统抓

沈阳市站在厚植党对城市工作全面领导的战略高度，不断谋划城市基层党建工作，将其置于沈阳现代化都市圈的建设中来统筹，作为各级党组织书记的“一号工程”来推进，逐级传导压力，层层压实责任，市、区、街道、社区党组织“四级链条”一纵到底，构建起上下贯通的“动力主轴”。

市委把城市基层党建作为一项系统工程进行顶层设计，先后形成了以《中共沈阳市委关于全面加强城市基层党建工作的意见》为主体，以《关于推进城乡社区治理能力现代化的实施意见》《关于进一步加强社区党组织书记管理的实施意见》等20余份制度文件为补充的“1+X”制度体系，市委主要领导将城市基层党建作为书记抓党建项目，市委连续多年将城市基层党建工作相关要求纳入基层党建工作述职评议考核，推动各级党组织书记将城市基层党建责任扛在肩上、抓在手上。……