陈新辉

(天祝县林业和草原执法大队，甘肃 天祝 733299)

1 基本情况

天祝县位于甘肃省中部，祁连山东端，位于东经102°01′-103°40′，北纬36°30′-37°35′之间，以乌鞘岭为界，岭南属大陆性高原季风气候，岭北属温带大陆性半干旱气候，气候带的垂直分布十分明显，小区域气侯复杂多变。祁连山国家级自然保护区占全县国土面积的61.4%，是石羊河流域6条内陆河(金塔河、杂木河、黄羊河、古浪河、大靖河、西营河)和黄河流域2条外流河(大通河、金强河)的重要水源涵养区和水源补给区，生态区位优势十分重要。全县国土总面积71.49万 hm2，天然草原42.57万 hm2，耕地2.13万 hm2，森林覆盖面积23.65万hm2，境内海拔2 040～4 874 m。天然草原占全县国土总面积的59.54%。天祝县严格落实禁牧和草畜平衡措施，通过加大品种改良、加快出栏周转、推广种植优质牧草、开发利用农作物秸秆、积极推行舍饲半舍饲规模养殖等措施，推进草原畜牧业生产方式转变，有效减轻草原载畜量，促进了草原生态可持续发展。

2 保护及建设成效

2.1 草原保护法规制度不断完善

县上出台了《草原禁牧管理办法》《草畜平衡管理办法》《草原承包经营权流转办法》等制度，修订完善了《草原生态保护补助奖励资金管理暂行办法实施细则》《落实草原保护补助奖励机制政策绩效考评办法》《天祝县草原火灾应急预案》《草原防火责任和责任追究制度》等多项制度。特别是经省十二届人大常委会第三次会议通过，由县人大常委会公布施行《甘肃省天祝藏族自治县草原条例》的修订出台，为落实禁牧、草畜平衡制度做出了具体规定，使草原生态保护监管法制化、规范化、制度化。……